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　　——2016年度軍隊文職人員統一招聘有關政策解答

　　2016年度軍隊文職人員統一招聘已全面展開，記者就廣大應聘人員關注的有關問題，采訪了總政干部部文職人員局領導。

　　問：請簡要介紹一下2016年度軍隊文職人員統一招聘崗位情況。

　　答：2016年度軍隊文職人員統一招聘崗位共2753個。其中：專業(yè)技術崗位2739個，非專業(yè)技術崗位14個；涵蓋教學科研、工程實驗、醫(yī)療衛(wèi)生、圖書檔案、文藝出版、會（審）計等13類專業(yè)系列崗位。與往年相比，這次招聘崗位信息發(fā)布，崗位要求和資格條件更加細化，在學歷學位、專業(yè)資質、工作經歷等方面，對應聘人員提出了更加明確的要求。

　　問：2016年度軍隊文職人員統一招聘政策主要有哪些調整變化？

　　答：主要有三個方面：一是擴大中高級崗位招聘數量，為高層次成熟人才進入軍隊工作創(chuàng)造條件。二是優(yōu)化招聘崗位專業(yè)匹配度，在更大范圍遴選適合到軍隊工作的優(yōu)秀人才。三是首次定向招聘軍隊烈士、因公犧牲軍人的配偶子女以及現役軍人配偶，充分體現軍隊組織對烈屬軍屬的關心厚愛，以利于推動形成良好社會風尚。

　　問：留學回國人員能否應聘，有哪些要求？

　　答：可以應聘。本人在參加面試時需提供國家教育部有關機構出具的學歷認證書和我國駐外使（領）館出具的留學回國人員證明（或者駐香港、澳門特別行政區(qū)聯絡辦公室出具的港澳地區(qū)學習證明）。

　　問：已聘文職人員能否應聘其他崗位？

　　答：原則上可以應聘。面試時，本人需提供所在單位出具的同意報考的證明（加蓋公章）；被確定為擬聘對象的，在簽訂新的合同前須與原單位解除聘用關系。

　　問：哪些人員不能應聘文職人員崗位？

　　答：有下列情形的不得聘用為文職人員：編造或傳播有政治性問題言論；參加、支持民族分裂、暴力恐怖、宗教極端等非法組織和活動；與國（境）外政治背景復雜的組織或人員有聯系，被有關部門記錄在案；曾受到刑事處罰、行政拘留等；有涉及淫穢、色情、暴力和非法組織標志等文身；被開除公職、責令辭職、開除黨籍、開除學籍、開除團籍或受到嚴重紀律處分；家庭成員、主要社會關系成員因危害國家安全受到刑事處罰或為非法組織成員，等等。

　　問：招聘考試報名應注意哪些事項？

　　答：一是要認真閱讀報名須知。報名須知是應聘人員的必讀內容，特別是文職人員有關政策法規(guī)、招聘公告等，應聘人員必須在全面準確理解后，再簽訂報名協議。二是要如實填寫報名信息。應聘人員報名信息通過軍隊人才網（網址：http://www.81rc.mil.cn）報名系統自動進行條件匹配初審，確認是否符合招聘條件；如果填寫的報名信息不實，即使僥幸通過報名資格初審參加招聘考試并入圍，面試前復審不合格的也將取消面試資格。三是要準確核對報名信息。應聘人員在填寫報名信息過程中，報名系統會多次提醒確認有關事項，本人在確認無誤后方可繳納報名費，繳費成功并打印出報名回執(zhí)方為有效報名，報名成功后有關信息即不能再修改。四是要及時報名繳費。對符合自身條件和個人意愿的招聘崗位，應聘人員要抓緊時間報名，以免就近考場滿員而不得不異地參加考試。

　　問：繳費成功后發(fā)現個人報名信息填報有誤，能否修改？

　　答：不能修改。應聘人員只能憑有效身份證件再次報名繳費，已繳費用不能退回。

　　問：應聘人員學歷高于招聘崗位學歷要求的，能否報考？

　　答：應聘人員應當符合招聘崗位要求的學歷層次，其中高學歷的可以應聘低學歷的崗位，但所學專業(yè)必須與招聘崗位要求的專業(yè)匹配。

　　問：已評定初級專業(yè)技術資格或者在初級專業(yè)技術崗位實際工作，但沒有取得相應資格證書的人員，如何報名應聘？

　　答：此類人員可憑初級專業(yè)技術資格評定單位（機構）或者所在單位組織人事部門出具的證明材料，進行網上報名和參加面試。其中，網上報名時，初級專業(yè)技術資格證書編號可以用證明編號替代；面試時，本人須出具相關公文或者證明原件。

　　問：專業(yè)技術資格以考代評人員，已通過相關考試但暫未取得相應資格證書的，如何報名應聘？

　　答：此類人員網上報名時，專業(yè)技術資格證書編號可以用考試成績單編號或者準考證號替代；面試時，本人須出具相應專業(yè)技術資格證書原件。

　　問：在兩年擇業(yè)期內，戶口遷回原籍且檔案存放在原籍人才中介服務機構的高校畢業(yè)生，是按高校畢業(yè)生還是按社會流動人才報名應聘？

　　答：未就業(yè)高校畢業(yè)生的戶口及檔案，一般應當放在原就讀高?；蛘哌w回入學前戶籍所在地。畢業(yè)生戶口遷回原籍的，其檔案一般應當存放在戶籍所在省就業(yè)指導中心。但也有少數省規(guī)定，未就業(yè)高校畢業(yè)生的檔案也可存放在戶籍所在地人才中介服務機構。屬于少數省規(guī)定情形的人員，可以按照高校畢業(yè)生報名應聘，但面試時應當出具戶籍所在省相關文件。其他人員按照社會流動人才報名應聘。

　　問：如何準備文職人員招聘考試？

　　答：今年，我們對文職人員招聘考試大綱進行了修訂，并已通過軍隊人才網對外發(fā)布。應聘人員可登陸該網站瀏覽下載相關考試大綱，按照大綱要求復習備考。

　　問：招聘面試主要考核哪些內容，采取什么方式進行？

　　答：面試主要考核應聘人員的業(yè)務知識和專業(yè)技能，一般采取授課試講、器械操作、才藝展示、現場測驗等方式進行，時間20分鐘左右，也可根據實際需要適當延長。

　　問：新聘文職人員是否要進行軍訓？

　　答：新聘文職人員要先接受為期1個月的崗前培訓，主要進行我軍性質宗旨、優(yōu)良傳統、根本職能教育，以及軍隊相關條令條例和文職人員法規(guī)政策學習，并參加必要的軍事訓練。同時，還要接受為期1至3個月的首次任職培訓，主要進行業(yè)務知識學習和崗位技能培訓，以盡快適應軍隊工作需要。

　　問：文職人員是不是現役軍人，與文職干部有哪些區(qū)別？

　　答：文職人員不是現役軍人，沒有軍籍，但屬于在軍隊規(guī)定的編制崗位工作的人員，是軍隊力量構成的重要組成部分。文職人員與文職干部分屬不同管理體制，依據不同的政策法規(guī)體系實施管理。區(qū)別主要有兩點：一是文職干部是現役軍人，除沒有軍銜外，其他管理方式與現役軍官一樣，而文職人員沒有軍籍，屬于軍隊使用的非現役人員。二是文職干部實行任命制，而文職人員實行聘用制和崗位管理，通過簽訂合同明確聘用雙方的權利義務、約束相互之間的行為。

　　問：文職人員主要編在哪些單位，從事何種工作？

　　答：目前，文職人員主要編制在軍級以上機關和非作戰(zhàn)部隊，比如院校、醫(yī)院、科研院所、文體單位、干休機構和房地產管理部門等，主要從事教學科研、工程實驗、醫(yī)療衛(wèi)生、文藝體育、圖書檔案等專業(yè)技術工作和事務性管理保障工作。

　　問：文職人員的職業(yè)發(fā)展有哪些規(guī)定？

　　答：現行文職人員制度體系對文職人員的崗位設置、續(xù)聘競聘、職級晉升、培養(yǎng)使用、考核獎懲等，作了系統設計和規(guī)范，為文職人員成長進步、干事創(chuàng)業(yè)提供了有力保障。①崗位設置。文職人員崗位分為兩類，即專業(yè)技術崗位和非專業(yè)技術崗位。專業(yè)技術崗位由高到低設置3個等級，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。高級崗位分7個等級，即一級至四級為正高級、五級至七級為副高級；中級崗位分3個等級，即八級至十級；初級崗位分3個等級，即十一級至十三級。非專業(yè)技術崗位由高到低設置10個等級，即一級職員至十級職員崗位。②續(xù)聘競聘。文職人員合同期滿符合規(guī)定續(xù)聘條件，且與聘用單位協商一致的，可以續(xù)訂聘用合同。中級以上專業(yè)技術崗位出現空缺時，符合規(guī)定條件的文職人員可以競聘到中級、高級崗位。③崗位等級晉升。文職人員滿本級崗位最低工作年限、在本級崗位工作期間年度考核結果均為稱職以上的，可以在編制標準內晉升一級崗位等級。④職業(yè)能力建設。文職人員培訓包括崗前培訓、在職培訓、專業(yè)培訓和軍事訓練。文職人員在不影響履行崗位職責的前提下，可以在職攻讀與聘用單位專業(yè)一致或者相近專業(yè)的學位。文職人員聘用后應當參加軍隊組織的專業(yè)技術資格考試和評審，通過考試和評審的，發(fā)給軍隊專業(yè)技術資格證書，其中，文職人員聘用前取得的專業(yè)技術資格經審核屬實的予以認可，聘用前在地方擔任專業(yè)技術職務的時間與聘用后的時間合并計算，軍地工作業(yè)績作為一個整體進行評價。⑤考核評價。文職人員考核分為平時考核和年度考核，考核內容主要包括德、能、勤、績、廉、體6個方面，考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職4個等次，考核結果作為文職人員調整工資待遇、獎懲和續(xù)聘、解聘的主要依據。⑥獎勵和處分。對做出突出貢獻的文職人員給予獎勵，獎勵分為嘉獎、三等功、二等功、一等功、榮譽稱號。對違反軍隊紀律的文職人員給予批評教育，并視情節(jié)輕重給予紀律處分，處分分為警告、嚴重警告、記過、記大過。

　　問：文職人員工資福利待遇如何？

　　答：文職人員的工資水平根據聘用崗位、工作任務和實際貢獻，參照事業(yè)單位同類崗位人員確定，并根據社會經濟發(fā)展水平，按照國家和軍隊有關規(guī)定適時調整。對緊缺專業(yè)人員和優(yōu)秀人才，工資適當從優(yōu)。目前，文職人員實行崗位績效工資制度，工資由基本工資、績效工資、軍隊服務津貼和其他津貼補貼構成；文職人員的住房，由本人通過市場購買或租住住房的方式解決，軍隊按規(guī)定發(fā)放住房補貼、房租補貼和繳納住房公積金。文職人員參加國家統一的社會保險，包括養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險，保險金由聘用雙方按規(guī)定繳納。文職人員符合國家規(guī)定退休條件的，辦理退休手續(xù)，退休后的管理服務和生活保障，納入社會保障體系。此外，文職人員在工作用車、乘坐交通工具、休假探親、健康體檢、子女入托入學等方面，與現役干部待遇相同。下步軍隊改革后，文職人員的待遇保障水平將會進一步提高。

　　問：文職人員是否要上戰(zhàn)場？

　　答：文職人員應當根據軍隊需要參加作戰(zhàn)、軍事演習、軍事訓練和處置突發(fā)事件，在此期間不得單方面解除聘用合同。文職人員參加這些任務時，與現役軍人的職責邊界有著嚴格區(qū)分，主要在相對安全的區(qū)域從事技術服務和勤務保障工作，其生活待遇、醫(yī)療保障、任務補助等，比照現役軍人執(zhí)行，如出現傷亡，參照現役軍人進行撫恤。

　　問：文職人員管理方式與現役干部有何異同？

　　答：與現役干部實行任命制不同，文職人員實行聘用制和崗位管理，根據崗位確定職責，依據合同進行管理，參照事業(yè)單位同類人員確定待遇，通過國家法定方式解決爭議。在思想教育、組織生活、履職盡責、工作秩序、對外交往、安全保密等方面，嚴格按照現役干部的有關規(guī)定執(zhí)行；在著裝儀容、禮節(jié)禮貌、人事檔案等方面，結合文職人員履行崗位職責實際需要和社會文明禮儀習慣統一規(guī)范和管理。