陜西等地探索公務(wù)員聘任制建設(shè)專業(yè)化隊伍
原標(biāo)題:中國探索公務(wù)員聘任制建設(shè)專業(yè)化隊伍
最近,36歲的王江正面臨一個艱難的選擇:聘任合同即將期滿,是繼續(xù)留在現(xiàn)單位工作,還是另謀高就?
與周圍端著“鐵飯碗”的同事不同,王江是貴州省第一批聘任制公務(wù)員,現(xiàn)為貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局黨組成員、總建筑師。
2015年,貴州首次啟動聘任制公務(wù)員試點(diǎn),共有7家單位公開招聘聘任制公務(wù)員,招聘的職位均為高級主管、高級規(guī)劃主管、總工程師等專業(yè)性強(qiáng)的崗位,對技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、資歷等要求較高。
“當(dāng)時我還在重慶大學(xué)讀建筑學(xué)博士,同時也在設(shè)計院做項(xiàng)目。”在重慶安家的王江說,看到招錄公告后,他認(rèn)為正在建設(shè)中的新區(qū)處于大發(fā)展階段,機(jī)會不錯,就抱著試一試的想法報了名。
據(jù)他介紹,當(dāng)時年薪為35萬元,任期3年,并通過了筆試、面試、考察、體檢、辦理審批和聘用手續(xù)等嚴(yán)格的環(huán)節(jié)。3年來,他主導(dǎo)了不少CBD規(guī)劃、旅游景區(qū)設(shè)計等重點(diǎn)項(xiàng)目,頗有成效。
今年1月,貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局再次面向全國公開招聘2名聘任制公務(wù)員,包括首席規(guī)劃師和首席工程師?!皩I(yè)人員還是非常缺的,通過聘任制,能夠一定程度上解決西部地區(qū)引進(jìn)人才的難題?!蓖踅f。
記者了解到,2006年施行的《中華人民共和國公務(wù)員法》最早對聘任制公務(wù)員作出規(guī)定,明確機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以對專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制。
去年9月,《聘任制公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》進(jìn)一步細(xì)化了聘任制公務(wù)員的定位、招聘、管理等相關(guān)規(guī)定。
據(jù)統(tǒng)計,自2007年深圳首次試點(diǎn)以來,浙江、四川、山東、新疆、陜西等20余省份“試水”聘任制公務(wù)員招聘。
陜西省西安市近期發(fā)出公告,首次面向全國公開招聘中國(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)西安管理委員會政策研究高級職員等6名聘任制公務(wù)員。
西安市公務(wù)員局職位管理處處長司軍告訴記者,隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,特別是“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)和自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,新興業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn),對行政管理提出了新要求,這就急需補(bǔ)充專業(yè)素養(yǎng)強(qiáng)的管理人才。
記者梳理發(fā)現(xiàn),聘任制公務(wù)員的職位普遍具有專業(yè)性強(qiáng)、工作急需、不可替代的特點(diǎn),是通過公務(wù)員招錄、調(diào)配不能滿足的職位,專業(yè)資質(zhì)和工作經(jīng)驗(yàn)是考察的重點(diǎn)。
比如,貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局招聘的首席工程師要求具有國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格,土木類工程師(高級)職稱,具有10年以上相關(guān)工作經(jīng)歷。西安招聘的自貿(mào)區(qū)國際投資貿(mào)易管理高級職員要求具有自貿(mào)區(qū)或者口岸管理、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)1年以上,且熟悉國際貿(mào)易規(guī)則,具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)研究和項(xiàng)目推進(jìn)能力……
“為了實(shí)現(xiàn)招得來、留得住、用得好,除了高于普通公務(wù)員的薪資,各單位都在為聘任制公務(wù)員制定匹配的管理流程,營造能發(fā)揮其專業(yè)特長的工作環(huán)境?!彼拒娬f,聘任制公務(wù)員遵從一職一薪、一人一薪、待遇從優(yōu)、有效激勵的原則,“薪資標(biāo)準(zhǔn)是招聘單位綜合考慮市場薪資和公務(wù)員工資水平而定的”。
相比薪資,不少聘任制公務(wù)員更看重在行政管理崗位上得到的鍛煉。“薪酬肯定沒有原來外邊高,但因?yàn)樽约哼€年輕,想體驗(yàn)下不同的崗位,有不同能力的鍛煉?!币言谫F安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局擔(dān)任首席工程師兩個多月的舒斌說。
“社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求和國家對聘任制公務(wù)員制度的完善,將使得聘任制公務(wù)員由試點(diǎn)步入常態(tài)化,成為委任制公務(wù)員的有效補(bǔ)充,有助于政府部門從市場中遴選專業(yè)人才,形成高素質(zhì)的專業(yè)化管理人才隊伍?!彼拒娬f。