中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2015年考試錄用公務(wù)員公告的出臺(tái)，正式拉開了2015國考序幕。大綱同時(shí)出臺(tái)，明確指出申論考試分為副省級(jí)以上試卷和市地級(jí)以下兩套試卷，2015國考申論考試分級(jí)分類測(cè)查的區(qū)分度會(huì)更加明顯。同時(shí)，縱覽歷年國家公務(wù)員考試申論真題，亦能發(fā)現(xiàn)地市級(jí)與副省級(jí)所測(cè)查能力側(cè)重的不同。為使考生有針對(duì)性地進(jìn)行備考，國家公務(wù)員考試網(wǎng)（http://www.nbjindi.com/）特為大家呈現(xiàn)國考地市以下申論特點(diǎn)及分析。

　　一、主題選?。簾狳c(diǎn)導(dǎo)向，更加具體

　　在主題側(cè)重方面，地市級(jí)申論試卷更加具體，更加強(qiáng)調(diào)觀點(diǎn)的明確性，而副省級(jí)申論試卷則更加宏觀，更加強(qiáng)調(diào)的思想的深刻性。

　　如2014年地市級(jí)主題為“幸福與缺陷”、副省級(jí)主題為“慢生活”，前者更加強(qiáng)調(diào)個(gè)體的認(rèn)知，后者更加強(qiáng)調(diào)對(duì)整個(gè)社會(huì)的認(rèn)知；再如2013年地市級(jí)主題為“中華文化”、副省級(jí)為“文化遺產(chǎn)保護(hù)”，前者論述了中國的基層文化、漢語文化、地方特色文化，更加強(qiáng)調(diào)如何讓中華文化大放異彩，后者更強(qiáng)調(diào)論述文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要性；2012年地市級(jí)主題為“公共安全”、副省級(jí)主題為“道德失范”，前者重點(diǎn)論述應(yīng)如何保障城市安全，后者在分析了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的各種道德失范后，構(gòu)建精神家園的重要性。此外，在作文題目的具體要求中，地市級(jí)的作文要求亦更加側(cè)重對(duì)“觀點(diǎn)明確”或“立意明確”的考查，副省級(jí)則更加側(cè)重對(duì)“有思想高度”的考查。由此都足以看到地市與副省的主題選取在能力側(cè)重上的不同。

　　通過對(duì)近三年國考申論地市和副省所考查主題的梳理，足以看出地市級(jí)試題對(duì)具體問題的側(cè)重與認(rèn)識(shí)，副省級(jí)試題對(duì)宏觀話題的側(cè)重與分析。由此可以得出，對(duì)于備考地市以下的考生而言，應(yīng)更多關(guān)注一些具體問題。

　　二、材料選?。喊咐秊橹?，貼近實(shí)際

　　國考申論在材料組織上，案例型材料的運(yùn)用越來越多，地市以下的試卷，相較于副省以上而言，所選用案例更加貼近人民群眾的生活實(shí)際。

　　例如2014年地市的材料中，小鄒的案例代表著當(dāng)今社會(huì)的一大群體，F(xiàn)市實(shí)施心理健康促進(jìn)項(xiàng)目的工作大事記是我們?nèi)粘９ぷ鞯囊粋€(gè)縮影；2013年地市的材料中，小簽的案例代表著80后、90后學(xué)習(xí)的經(jīng)歷，鄉(xiāng)村放映員王其璋的案例貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活；2012年地市的材料中，T市市民出行中存在的許多問題正是生活在城市中的我們每天會(huì)親身感受和體會(huì)到的。

　　由此我們可以得出，國考地市在材料選取方面較副省更加貼近我們的生活實(shí)際，在一定程度上降低了閱讀的難度。

　　三、題目命制：概括高頻，貫徹重點(diǎn)

　　在近幾年國考地市申論試卷的題目命制方面，我們可以發(fā)現(xiàn)，歸納概括題目是基礎(chǔ)題型，一般有兩道。分類概括是一大特點(diǎn)。

　　例如2014年地市試卷中，對(duì)F市所做工作進(jìn)行分類總結(jié)（15分），概括轉(zhuǎn)型期青年人在心理方面存在的問題（10分）；2013年地市試卷中，概括漢語生態(tài)環(huán)境面臨的問題（15分），法國在保護(hù)本國文化方面的做法（10分）；2012年地市試卷中，解釋“技防”、“人防”（10分），現(xiàn)代城市的脆弱性在S市特別重大火災(zāi)中的具體表現(xiàn)（10分）。

　　貫徹執(zhí)行是重要題型，重點(diǎn)考查考生解決實(shí)際問題的能力，所占分值較大。

　　例如2014年地市試卷中，設(shè)計(jì)調(diào)查問卷（20分），撰寫號(hào)召參與救災(zāi)的倡議書（15分）；2013年地市試卷中，作為H縣文化局的干部，寫講座發(fā)言的重點(diǎn)內(nèi)容（20分）；2012年地市試卷中，撰寫一份在社區(qū)開展居民安全文化教育活動(dòng)的宣傳稿（20分）。

　　四、測(cè)查能力：更注重實(shí)際操作

　　在能力測(cè)查方面，申論大綱中予以了明確的說明和界定，地市級(jí)申論試卷主要測(cè)查考生的閱讀理解能力、解決問題能力、貫徹執(zhí)行能力和文字表達(dá)能力。眾所周知，地市級(jí)職位面向一線基層，工作非常具體，而且更重視對(duì)上級(jí)政策的貫徹執(zhí)行，實(shí)際解決問題的能力。

　　因此，報(bào)考地市級(jí)職位的考生，應(yīng)結(jié)合自身報(bào)考崗位所涉及的具體的實(shí)際工作能力，展開有效針對(duì)性的復(fù)習(xí)。首先，要對(duì)本年度的基本熱點(diǎn)事件分領(lǐng)域做一個(gè)基本的梳理，將圍繞熱點(diǎn)的基本信息按照是什么——為什么——怎么辦的形式進(jìn)行分類整理，以便自己對(duì)熱點(diǎn)主題有相對(duì)深刻的理解；其次，要著重提高閱讀能力，多閱讀理論分析和熱點(diǎn)事件及評(píng)論，并將自己認(rèn)為的重要信息勾畫出來，加以分類整理，鍛煉自己的閱讀速度和提煉分類整理信息的能力；最后，多進(jìn)行寫作練習(xí)，從整理和規(guī)范書寫小段信息開始，再逐漸到作文的書寫，幫助自己熟練掌握控制文字的能力。