2022年山東公務(wù)員考試《申論》試題(B卷)
2022年山東公務(wù)員考試《申論》試題(B類)在此發(fā)布。本套2022年山東公務(wù)員考試《申論》試題(B類)來自考生回憶,由永岸公考整理。
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2022年山東公務(wù)員考試《申論》試題(B卷)
一、注意事項(xiàng)
1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。考試時(shí)限為120分鐘。其中,閱讀給定資料參考時(shí)限為30分鐘,作答參考時(shí)限為90分鐘。
2.請?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號,并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。
3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答,超出答題區(qū)域的作答無效!
4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后,方可開始答題。
5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按要求作答的,不得分。
6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí),應(yīng)立即停止作答,將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上,待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后,方可離開。嚴(yán)禁折疊答題卡!
二、給定材料
材料一
“變化太大了,讓人深感欣慰!”2021年春節(jié)前,在外務(wù)工的李先生回到家鄉(xiāng)F市,這里的一系列變化,讓他喜出望外?!俺鞘械耐ㄐ兄刃虮纫郧昂枚嗔?,車主主動禮讓行人,行人也少有亂穿馬路的。鄉(xiāng)村變化更大,各種設(shè)施比過去提升不止一個(gè)檔次?!弊兓売?019年F市聚焦民生難點(diǎn)痛點(diǎn),有針對性開展的整治“群眾最不滿意的10件事”活動。
2018年以前,F(xiàn)市連續(xù)多年推出年度十大民生實(shí)事項(xiàng)目。工作做了不少,經(jīng)費(fèi)也投入不少,但群眾并不是很買賬。2011年至2018年,F(xiàn)市黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價(jià)滿意度在全省排名一直很靠后。
為改變這種情況,F(xiàn)市秉持民生跟著民聲走的理念,找準(zhǔn)難點(diǎn)痛點(diǎn),解決群眾最不滿意的問題。按照公開征集、層層篩選、分步評審的方法步驟,將群眾最關(guān)心最盼望解決的重點(diǎn)訴求問題納入全市統(tǒng)一部署予以解決,確保整治事項(xiàng)符合群眾“胃口”。2019年12月起,F(xiàn)市啟動了大梳理、大走訪、大調(diào)查、大征集活動,綜合運(yùn)用基層走訪、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、新媒體等多種方式,全方位問需于民,共收集群眾訴求25.1萬余條,一大批群眾最想說的話、最想辦的事被全面真實(shí)收集上來。經(jīng)過層層篩選,最終將農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境臟亂差等10件事作為2020年度F市集中整治的群眾最不滿意的10件事,使集中整治事項(xiàng)更加精準(zhǔn)對接群眾需求。同時(shí),針對這10件事,在全市范圍開展“金點(diǎn)子”征集活動,在主流媒體設(shè)置專欄,公開郵箱、電話,共征集群眾意見建議1039條。將意見建議分類匯總后,分別反饋給市級牽頭整治部門,制定具體整治措施。
“出租車駕駛員行為不規(guī)范,很難監(jiān)督到位,我們從‘金點(diǎn)子’中尋找靈丹妙藥,采納群眾建議,安裝了4G監(jiān)控系統(tǒng)?!笔泄贿\(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)人介紹。2020年9月起,F(xiàn)市建立起了出租車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理系統(tǒng),運(yùn)管機(jī)構(gòu)、出租車公司按權(quán)限錄入駕駛員相關(guān)情況和數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)對違章、違規(guī)行為記分并推送信息,對駕駛員實(shí)施跟蹤管理考核。
針對缺少公共廁所的事項(xiàng),市城管局統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)各方,將部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)設(shè)廁所對外開放,讓現(xiàn)有資源和閑置資源得到充分利用,不到半年時(shí)間,就開放了855座便民公廁。為解決垃圾清運(yùn)不及時(shí)、不徹底問題,按每6000平方米保潔面積配備不少于1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),建成了一支高效穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,有效推進(jìn)了人居環(huán)境改善。
村社道路線長、面廣、分散,其管護(hù)工作是一個(gè)不小的難題,只修不養(yǎng),公路損耗快,要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量使用,就得推進(jìn)村社道路管養(yǎng)常態(tài)化。在整治村社道路維護(hù)不到位的問題上,群眾提出的3個(gè)“金點(diǎn)子”得到采納:當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府出資,村社出人,對村莊道路進(jìn)行周期性的監(jiān)管和維護(hù);設(shè)置村級公益崗位,加強(qiáng)日常維護(hù);聘用村里貧困戶和困難戶管理村社道路,解決就業(yè)問題,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境臟亂差,是群眾感觸最直接、詬病最多的事項(xiàng)之一。F市投入大量人力物力財(cái)力,強(qiáng)力推動農(nóng)貿(mào)市場升級改造,完善消防、管養(yǎng)、線路、設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化布局,強(qiáng)化管理。升級改造后的西晶農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整潔、秩序井然,蔬菜水果鮮肉分區(qū)合理。如今,中心城區(qū)已有10個(gè)農(nóng)貿(mào)市場完成改造,這一惠民舉措,得到群眾交口稱贊。
到醫(yī)院看病不用重復(fù)做檢查,就醫(yī)體驗(yàn)大大提升。去年11月20日,市民李欣因感冒到F市市級醫(yī)院就診,取號問診,拿檢查報(bào)告,繳費(fèi)拿藥……整個(gè)流程耗時(shí)不到一小時(shí),總計(jì)花費(fèi)47.5元。此外,F(xiàn)市智慧醫(yī)療綜合監(jiān)督平臺正式啟用,可以對醫(yī)生的門診處方及住院病例進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,讓群眾來打分的全市醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核信息平臺已建成。國家衛(wèi)生健康委滿意度調(diào)查平臺顯示,截至2020年12月月底,F(xiàn)市患者滿意度94.03%,排全省第二位。
群眾最不滿意的10件事的解決,贏得了民心,使群眾的獲得感、幸福感、安全感得到提升。
材料二
牛年伊始,由中央廣播電視總臺重磅推出的《典籍里的中國》聚焦《尚書》《論語》《史記》等享譽(yù)中外、流傳千古的典籍,融合“戲劇+影視+文化訪談”的手法,講述感人至深的傳承故事,在“歷史空間”和“現(xiàn)實(shí)空間”中分別展開戲劇演繹和專家解讀,以穿越的方式實(shí)現(xiàn)了古今讀書人跨越千年的時(shí)空對話,引起廣泛關(guān)注和熱烈反響。
“《典籍里的中國》是總臺探索傳統(tǒng)典籍當(dāng)代化傳播的又一次有益嘗試。中華傳統(tǒng)文化,絕不是晦澀艱深的古董,而是集中儲存在典籍里、至今仍然能夠使人思考‘我們從哪里來,我們到哪里去’的思想構(gòu)建?!毖胍晱V播電視總臺負(fù)責(zé)人說。
節(jié)目中,主持人以典籍為舟,帶領(lǐng)觀眾暢游華夏文明之長河:今人穿越到古代,看先賢如何燃萬古之明燈;古人穿越到當(dāng)下,看后世如何傳千年之經(jīng)義。如在《尚書》一集中,主持人以“當(dāng)代讀書人”的身份與“古代護(hù)書人”伏生展開跨越時(shí)空的對話,他們穿梭于商朝、春秋、戰(zhàn)國、漢代、唐代等多個(gè)朝代,圍繞《尚書》進(jìn)行思想的碰撞和傳承的巡禮,并且一直延展到2021年,在現(xiàn)代化的圖書館里,駐足觀賞今天的孩子如何讀“書”。在《天工開物》一集中,主持人邀請老年宋應(yīng)星來到300多年后的今天,看后世如何在天空、大地、海洋里續(xù)寫《天工開物》。宋應(yīng)星和袁隆平跨越時(shí)空的握手尤其引人注目。當(dāng)宋應(yīng)星從袁隆平手中接過那株超級稻時(shí),時(shí)間靜止,空間無垠。此時(shí)我們明白了為什么幾千年來中華民族一直把重農(nóng)固本視為安民之基;為什么從宋應(yīng)星到袁隆平,一代代科學(xué)家懷揣著“禾下乘涼夢”,殫精竭慮致力于提高農(nóng)業(yè)技術(shù);為什么我們國家全力保障“糧食安全”,為端牢中國人的飯碗,把種子視為農(nóng)業(yè)的“芯片”,提速攻關(guān)。
節(jié)目播出后,很多專家、網(wǎng)友紛紛留言,給予好評:
專家A:《典籍里的中國》捕捉到了最具中國文化特質(zhì)的獨(dú)特標(biāo)識——?dú)v史典籍,詮釋了延綿不絕、生生不息的中華民族精神命脈,深度挖掘出蘊(yùn)含在典籍中久遠(yuǎn)、深沉、厚重的中華優(yōu)秀文化基因和精神追求。
專家B:致敬傳統(tǒng),尊重觀眾,深挖傳統(tǒng)精髓,《典籍里的中國》向古人要智慧,把中國傳統(tǒng)文化的精神本真呈現(xiàn)了出來。同時(shí),精準(zhǔn)地找到了能讓古代人和當(dāng)代人內(nèi)心貼近的共振點(diǎn),體現(xiàn)了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。
專家C:這個(gè)節(jié)目通過穿越的形式,解讀了根植于中國人血液當(dāng)中的歷史文化基因,讓觀眾看得懂,符合各層次觀眾的觀賞需求。
網(wǎng)友A:古今對話很有新意,典籍里的人物活了起來。這文化底蘊(yùn),也沒誰了!
網(wǎng)友B:《論語》倒是讀過,但如果沒有《典籍里的中國》,我就不會對《尚書》有如此的了解了。
網(wǎng)友C:服化道好看,配樂也贊。不光我愛看,連孩子都愛看,這節(jié)目激起了他對傳統(tǒng)文化的喜歡。
材料三
根據(jù)H省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃方案部署,H省組織國家級安全生產(chǎn)專家團(tuán)隊(duì),對全省?;?、非煤礦山和工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)開展安全生產(chǎn)大診斷行動。2021年6月,H省應(yīng)急管理廳組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)察組進(jìn)駐A市,對非煤礦山安全生產(chǎn)開展專項(xiàng)監(jiān)察。
基本情況如下:
A市礦產(chǎn)資源豐富,有非煤礦山31家,其中花崗石礦山12家,區(qū)域內(nèi)花崗石儲量超1.2億立方米,位居全國前列。A市提出,要構(gòu)建環(huán)境友好、節(jié)約高效、礦地和諧、符合生態(tài)文明建設(shè)要求的綠色礦業(yè)發(fā)展模式,但花崗石礦山中尚無一家開展“綠色礦山”創(chuàng)建工作,部分礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題突出。
眾晶礦業(yè)有限公司大洼花崗石礦越界侵占土地約7200平方米;石橋礦業(yè)有限責(zé)任公司寨子山冰花蘭礦自2008年以來陸續(xù)設(shè)置3口取水井,在這期間既沒有開展地下水水資源論證,也未取得地下水取水許可,長期違法取用地下水用于礦山生產(chǎn)。
眾晶礦業(yè)在設(shè)計(jì)排土場的西南面約150米處違規(guī)傾倒廢石,壓覆損毀植被面積達(dá)15000平方米,且形成高陡邊坡。眾晶礦業(yè)和石橋礦業(yè)水土保持方案均要求通過設(shè)置截排水溝收集地表水并引流,保持排水溝暢通。但在監(jiān)察中發(fā)現(xiàn),眾晶礦業(yè)排土場排洪溝和石橋礦業(yè)排土場導(dǎo)流渠均存在損毀淤堵,其中眾晶礦業(yè)排土場整體已呈現(xiàn)出明顯水力侵蝕痕跡,排土場下游不足1千米處為農(nóng)田和村莊,水土流失、安全隱患等問題突出。
排查過程中發(fā)現(xiàn),A市的31家非煤礦山均沒有落實(shí)省、市關(guān)于“應(yīng)排盡排、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”和“排查全覆蓋、整治無遺漏”的相關(guān)要求。資料顯示,A市自然資源和規(guī)劃局《非煤礦山生態(tài)環(huán)境隱患問題整改清單》中僅有3家非煤礦山在列,常態(tài)化監(jiān)管存在盲區(qū)。
大廣山礦業(yè)有限公司是一家具備30萬噸/年生產(chǎn)能力的鎮(zhèn)屬民營鐵礦,開采深度為35米至負(fù)560米,該礦山水文地質(zhì)條件屬復(fù)雜類型,水患嚴(yán)重,曾發(fā)生過多起透水事故。盡管如此,企業(yè)并未對安全問題足夠重視,甚至沒有專門的探放水隊(duì)伍,而是由外包施工隊(duì)代替,且未按探放水設(shè)計(jì)方案進(jìn)行作業(yè)。探放水設(shè)計(jì)方案要求,探水孔長度為60米,超前距離20米。現(xiàn)場實(shí)際探水孔長度30米,超前距離10米,縮減了一半。監(jiān)察組現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),負(fù)470米中段水泵房、中央變電所未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置防水門,中段內(nèi)設(shè)置的防水門因軌道、風(fēng)筒阻擋,企業(yè)人員多次嘗試都未能將其關(guān)閉,防水門失去防水作用。
監(jiān)察組在金龍礦業(yè)有限公司發(fā)現(xiàn),該礦山的最初設(shè)計(jì)是由省冶金設(shè)計(jì)院等3家設(shè)計(jì)單位分別完成的,企業(yè)從3家設(shè)計(jì)方案中選擇了對自己有利的部分,致使現(xiàn)場與3家單位編制的設(shè)計(jì)、變更均存在差異,相關(guān)資料相互矛盾,可謂“三不靠”,嚴(yán)重違反《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》。當(dāng)監(jiān)察人員提出“請介紹一下你們自行編制的《非煤礦山大檢查方案》中組織機(jī)構(gòu)、排查重點(diǎn)、重點(diǎn)工作任務(wù)等情況”時(shí),在場的公司總經(jīng)理、安全副總、安全科科長面面相覷,無一人能回答出來,監(jiān)察組又詢問了礦山通風(fēng)線路、防排水制度、避災(zāi)線路等問題,安全科科長的回答和企業(yè)提供的現(xiàn)狀圖不一致。
在水窩子礦業(yè)有限公司,監(jiān)察組通過查看資料和現(xiàn)場詢問發(fā)現(xiàn),該企業(yè)沒有專門的安全管理機(jī)構(gòu),安全管理人員身兼數(shù)職,安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提混亂,未??顚S?。下井實(shí)地監(jiān)察時(shí)監(jiān)察組發(fā)現(xiàn),在負(fù)350米避災(zāi)硐室,打開供水施救設(shè)備,無水流出;打開閥門,拿起壓風(fēng)自救面罩,氣表無壓力;拿起通信電話,無信號。“這‘三不通’的硐室能避難嗎?”監(jiān)察組人員質(zhì)問?!斑@個(gè)硐室已經(jīng)停用很長時(shí)間了,氧氣不足,太危險(xiǎn)了,我們還是趕快撤吧?!逼髽I(yè)陪同人員邊回答邊向外走。
監(jiān)察組發(fā)現(xiàn),企業(yè)提供的井上井下對照圖、避災(zāi)線路圖、井下電氣設(shè)備布置圖都與現(xiàn)狀圖對應(yīng)不上,作為第二安全出口的盲斜井不具備行人條件。“我們?nèi)刖畷r(shí)途經(jīng)培訓(xùn)室,但企業(yè)未進(jìn)行任何入井安全培訓(xùn);查閱領(lǐng)導(dǎo)帶班下井記錄,多日缺失,領(lǐng)導(dǎo)帶班值班表上所列人員為安全科員工,有弄虛作假嫌疑;入罐前,無安全員檢查入井人員安全防護(hù)用品佩戴情況,未清點(diǎn)入罐人數(shù),且該罐籠豎井未經(jīng)驗(yàn)收即投入使用;在負(fù)430米中段工作面,作業(yè)人員無法提供作業(yè)班組便攜式氣體檢測儀;乘坐斜井人車時(shí),無安全員檢查掛鉤、防護(hù)鏈?zhǔn)欠駫煸O(shè)完畢就發(fā)出提升信號?!?/p>
針對此次專項(xiàng)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題,監(jiān)察組要求A市“把準(zhǔn)脈,開準(zhǔn)方”切實(shí)抓好整改,確保取得實(shí)效。為此,A市成立了由常務(wù)副市長牽頭的非煤礦山安全生產(chǎn)整治工作專班……
材料四
憑碼出行,已成為疫情下人們的新日常,時(shí)間倒回至2020年,這個(gè)小小的健康碼曾讓人費(fèi)盡心思。“大家現(xiàn)在使用的健康碼,最早的原型是杭州二維碼?!标P(guān)于健康碼的誕生,杭州市公安局計(jì)算機(jī)應(yīng)用管理科的工作人員說起個(gè)中緣由——2020年年初疫情發(fā)生后,城市運(yùn)轉(zhuǎn)幾乎停滯,為了讓一部分人先流動起來,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),杭州市政府決定由公安局牽頭研發(fā)一個(gè)“出行憑證”。
初步擬訂方案之后,研發(fā)團(tuán)隊(duì)經(jīng)過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)提出的問題比預(yù)想的更多:人們不能出門,憑證如何發(fā)放和領(lǐng)取?企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要提交詳盡的材料,申請流程太長、審批需要協(xié)調(diào)的部門太多怎么辦?機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院,怎樣分類才能做到全面覆蓋……研發(fā)團(tuán)隊(duì)意識到,必須轉(zhuǎn)變設(shè)計(jì)理念,開發(fā)一個(gè)面向所有人、無差別的線上平臺。設(shè)計(jì)理念轉(zhuǎn)變,產(chǎn)品名字也從開始的“員工碼”“企業(yè)碼”變?yōu)椤昂贾萁】荡a”。
2020年2月11日,杭州健康碼正式上線,當(dāng)天申請量即突破130萬。但實(shí)際上挑戰(zhàn)才剛剛開始。健康碼上線后,市長公開電話、網(wǎng)絡(luò)等各個(gè)渠道的咨詢絡(luò)繹不絕。由于當(dāng)時(shí)的賦碼規(guī)則不夠完善,出現(xiàn)了很多的問題。大量的投訴,倒逼著研發(fā)團(tuán)隊(duì)對產(chǎn)品進(jìn)行迭代,提高健康碼的準(zhǔn)確率。他們分析投訴內(nèi)容,回應(yīng)網(wǎng)友疑問,收集不同人群、不同場景對健康碼的不同需求,梳理出共性問題,對健康碼進(jìn)行優(yōu)化。共完成了29輪次技術(shù)調(diào)整,完善了14個(gè)賦碼規(guī)則,迭代了63項(xiàng)應(yīng)用功能。一周后,群眾投訴量迅速回落到100起以下,降幅達(dá)98%。兩周后,杭州健康碼從浙江走向全國,迅速復(fù)制推廣到全國18個(gè)省200多個(gè)城市。
此后,深圳捷易科技借助自身研發(fā)和技術(shù)力量,基于健康碼推出了精準(zhǔn)防疫核驗(yàn)產(chǎn)品,該產(chǎn)品對接了國家政務(wù)平臺及各省大數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)了全國防疫健康信息碼、粵康碼、隨申碼、八閩碼、蘇康碼、安康碼、穗康碼等健康碼快速解碼,并通過移動通信大數(shù)據(jù),與各個(gè)省份推送的核酸檢測情況、疫苗接種情況、核酸檢測結(jié)果等防疫大數(shù)據(jù)信息進(jìn)行對接,實(shí)現(xiàn)了掃碼或刷身份證實(shí)時(shí)讀取核驗(yàn),保障了全國成百上千個(gè)大型公共場所人員快速核驗(yàn)健康碼通行。
2021年8月,在W市S區(qū),沌口街道被劃定為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),納入重點(diǎn)防控。沌陽街道則保持風(fēng)險(xiǎn)等級不變,二者之間,只隔著一條東風(fēng)大道。為劃清這條風(fēng)險(xiǎn)帶,降低疫情影響。S區(qū)組織流調(diào)隊(duì)員對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)挨個(gè)現(xiàn)場摸排、抽絲剝繭,大數(shù)據(jù)專家將病毒攜帶者行動軌跡從時(shí)間上精確到秒,從空間上精準(zhǔn)到一個(gè)早點(diǎn)攤。公交因時(shí)因勢調(diào)整優(yōu)化,商業(yè)場所核酸檢測無恙后即恢復(fù)正常營業(yè),各大醫(yī)院鼓勵患者分時(shí)段預(yù)約,避開高峰時(shí)段,但并不一停了之。S區(qū)通過靶向施策,讓社會適度“靜”下來,但絕不是“?!毕聛怼?/p>
三、作答要求
問題一
請根據(jù)給定資料1,總結(jié)F市整治“群眾最不滿意的10件事”的基本經(jīng)驗(yàn)。(20分)
要求:全面、準(zhǔn)確、有條理,不超過300字。
問題二
假如你是A市非煤礦山安全整治工作專班成員,請根據(jù)給定資料3,草擬一份整改方案提綱。(30分)
要求:結(jié)構(gòu)完整,條理清晰,措施得當(dāng),要素全面,不超過600字。
問題三
請結(jié)合全部給定資料,以“把準(zhǔn)脈,開準(zhǔn)方”為主題,自擬題目,撰寫一篇文章。(50分)
要求:
?。?)觀點(diǎn)明確,見解深刻;
?。?)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;
?。?)邏輯清晰,語言流暢;
?。?)1000字左右。