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2020年青海公務員考試申論試題(省直卷)
http://www.nbjindi.com 2024-01-02 14:45 來源:永岸公考
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2020年青海公務員考試申論試題(省直卷)
一、給定材料
材料一
“我們真是社區(qū)治理的受益者,現(xiàn)在門口一點也不堵了,物業(yè)經(jīng)理都親自給我們站崗呢!”說到校門口的停車問題,A市第二小學的李校長如沐春風。第二小學位于Z小區(qū)旁,曾經(jīng)因為管理混亂,小區(qū)亂停車擁堵了校門,連校車都進出困難,小區(qū)環(huán)境臟亂差,業(yè)主更是怨聲載道。去年,Z小區(qū)業(yè)主委員會成立,目的是炒掉舊物業(yè),換個新物業(yè)。街道和社區(qū)對此非常著急,“我們擔心舊物業(yè)走了,按照現(xiàn)有的物業(yè)費標準,新物業(yè)又招不來,小區(qū)就亂套了?!盚街道陳主任說。
為破解難題,陳主任帶領工作人員到Z小區(qū)進行考察。他們了解了小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況,走訪了物業(yè)公司、業(yè)委會和居民,又聽取了幾位居民的建議,在上下班高峰期等幾個重要時間節(jié)點,親身體驗了小區(qū)道路擁堵、交通混亂的狀況。經(jīng)過調查,陳主任和街道工作人員一致認為,要解決Z小區(qū)管理中存在的問題,不能采取更換物業(yè)公司這種短效行為,必須創(chuàng)新工作思路,方能從根本上解決問題。
于是,H街道召集社區(qū)黨支部、社居委、物業(yè)和業(yè)委會,四方齊聚一堂,心平氣和地擺出問題,凝聚共識,共商對策,逐漸形成了“四方議事機制”。
經(jīng)過商討,H街道決定在Z小區(qū)創(chuàng)新社區(qū)治理模式,推動社區(qū)治理共同體的誕生。以社區(qū)“兩委”為“本家”、社區(qū)全體業(yè)主為“主家”、物業(yè)服務企業(yè)為“管家”、轄區(qū)單位為“鄰家”、專業(yè)規(guī)劃團隊為“專家”,匯集“五家”智慧參與社區(qū)治理,解決社區(qū)公共事務管理中的重點難點問題。
H街道在全市首創(chuàng)社區(qū)治理指導中心,負責對社區(qū)公共事務管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調,指導業(yè)主大會召開及業(yè)委會成立,組織轄區(qū)物業(yè)服務企業(yè)的日??荚u工作,全面推行社區(qū)議事委員制度,營造社區(qū)民主協(xié)商氛圍。
新的社區(qū)治理模式讓小區(qū)大“變臉”。過去Z小區(qū)大門破舊不堪,而且安全系數(shù)低,也影響車輛通行。新的社區(qū)治理模式啟動后,社區(qū)黨支部積極發(fā)揮“本家”的作用,引導“主家”“管家”“鄰家”形成合力,共同推進小區(qū)大門整修工作。經(jīng)小區(qū)半數(shù)以上“主家”投票選定大門設計方案,同時社區(qū)治理共同體成員針對整修資金籌措進行會商,最終業(yè)委會出資10萬、物業(yè)出資3萬,剩余部分由社區(qū)公益金、黨組織服務群眾經(jīng)費補足。如今的小區(qū)大門煥然一新:青磚黃柱,一邊是整潔的保安亭,一邊是灰色大字的小區(qū)名,十分典雅。“回家頓時有了儀式感?!本用裢跸壬袊@道。
小區(qū)的生態(tài)共治園占地600平方米,曾是物業(yè)公司的育種苗圃。業(yè)主們想給孩子打造一塊種植園,讓他們知道西紅柿、草莓怎么開花結果。經(jīng)社區(qū)居委會積極與物業(yè)公司溝通,物業(yè)同意將該處苗圃無償打造成生態(tài)共治園。社區(qū)邀請種植專家和居民代表召開會議,制定生態(tài)共治園的建設方案。建成后,Z小區(qū)的生態(tài)共治園既有科普教學功能,又有美學價值,還能讓居民體驗農耕生活、感受種植樂趣。
如今,Z小區(qū)社區(qū)治理模式已基本成型。“今后,街道將總結社區(qū)黨建引領物業(yè)和業(yè)委會參與社區(qū)治理的經(jīng)驗,向其他社區(qū)推廣,扎實做好黨建引領社區(qū)治理工作?!标愔魅伪硎尽?/div>
為了給社區(qū)居民提供更精細化的服務,H街道還創(chuàng)立了區(qū)域大數(shù)據(jù)中心。街道辦事處社會服務管理指揮中心內,大屏幕上隨時切換著轄區(qū)內商業(yè)街的人流情況以及轄區(qū)內0至3歲幼兒分布、停車位使用情況等信息。依托大數(shù)據(jù)平臺,轄區(qū)內“人、地、事、物”等數(shù)據(jù)都呈現(xiàn)在一張通過實景拍攝后制成的數(shù)字地圖上,有效實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的實時匯聚和動態(tài)監(jiān)管。大數(shù)據(jù)就像一只“無形的手”,針對服務薄弱環(huán)節(jié)和突出問題精準發(fā)力,解決了百姓的許多難事和急事。
去年H街道召開居民代表大會,會上代表們反映最多的就是幼兒入園難的問題?!拔覀兏鶕?jù)大數(shù)據(jù)平臺掌握的實有人口和戶籍人口信息,通過熱力圖表預測未來兩年0至3歲幼兒的入園需求,從而根據(jù)幼兒分布狀態(tài)選址建設幼兒園?!标愔魅握f,目前街道已與區(qū)教委達成一致意見,共同新建兩個公立幼兒園,滿足轄區(qū)內幼兒的入園需求。此外,街道年滿60周歲的老年人信息會自動被大數(shù)據(jù)平臺篩選出來。哪位居民年滿60周歲該辦理老年證了,大數(shù)據(jù)平臺提前3個月自動為老人發(fā)送提示短信。證件辦理成功后,不用老人去街道社區(qū)取,社區(qū)工作人員親自送上門。
對此,陳主任坦言,社區(qū)就是我們的大家庭,我們的夢想就是打造一個共建共治共享的和諧家園?!按髷?shù)據(jù)的運用讓信息多跑路,讓群眾少跑腿,打通了公共服務的‘最后一米’。”
材料二
BD藥業(yè)是一家在全球腫瘤藥物領域擁有多項核心自主知識產(chǎn)權的高科技公司。說起B(yǎng)D藥業(yè)的故事和夢想,公司董事長兼首席執(zhí)行官丁先生有很多的感慨。
2002年,借著國家鼓勵大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的東風,留洋十年的丁先生背起行囊,與幾位合伙人一道回國創(chuàng)業(yè)。就在第二年,BD藥業(yè)成立,開始追逐“做創(chuàng)新藥”的大夢想。有人說,丁先生身上有不少光環(huán),比如國外著名大學的醫(yī)學博士、執(zhí)業(yè)醫(yī)師等,回國創(chuàng)業(yè)就意味著放棄了優(yōu)渥的生活條件、高額的薪水,白手起家,這個抉擇很有勇氣。而在丁先生看來,這個選擇順理成章?!跋裎覀冞@些知識分子,大多數(shù)還是有故土情結的,夢想著科技興國?!背擞巫拥乃监l(xiāng)情結,還有一點對丁先生來說非常重要——“國家鼓勵海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),在國內可以做到在國外做不到的事”。他說,在國外,科學家只能做藥物研發(fā)的某一部分工作,而只有在中國才有幾個科學家合作完成一個新藥所有的研究,并將其產(chǎn)業(yè)化的機會。
與很多企業(yè)選擇做仿制藥不同,BD藥業(yè)一開始就立志做新藥,要在全球藥業(yè)競爭中擁有完全知識產(chǎn)權。雖然面臨各種技術難題、無休止試藥及資金鏈斷裂等“生死劫”,但有志者事竟成,BD藥業(yè)克服了重重困難,最終成功了。他們研制的抗癌藥獲得國家頒發(fā)的新藥證書,成為我國首個具有完全自主知識產(chǎn)權的同類抗癌新藥。該藥還被列入國際權威機構發(fā)布的新藥研發(fā)年度報告,成為第一個獲得國際機構認可的中國創(chuàng)制新藥。
2016年1月8日對于丁先生來說很特別,也很難忘。這一天他作為BD藥業(yè)相關項目的第一完成人,在2015年度國家科學技術獎勵大會上接受了表彰?!斑@是奮斗者的榮譽,這個榮譽不僅屬于我,也屬于我們團隊,其實還屬于國家?!碑敃r,在深冬北京的暖陽中,丁先生手捧大紅證書,站在人民大會堂前拍了一張照片。這是國家對BD藥業(yè)創(chuàng)新能力的巨大肯定。
“只有自主創(chuàng)新,才能擁有話語權”,丁先生常說,“要真正把中國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,得把中國人用藥的話語權掌握在自己手里?!?/div>
近年來,BD藥業(yè)跑得飛快,源源不絕的動力就來自“創(chuàng)新”二字。自主研發(fā)是BD藥業(yè)的看家本領,丁先生表示,截至目前,今年創(chuàng)新研發(fā)投入已經(jīng)超過10億元?!拔覀冋粩嗉訌娮灾餮邪l(fā)這一塊。有自主研發(fā)做保障,我們就有底氣開拓市場和開展合作?!盉D藥業(yè)把眼光投向全球,通過與國際知名醫(yī)藥企業(yè)合作,及時掌握國際市場信息,在全球的抗腫瘤藥物市場中奮勇開拓。
如今,BD藥業(yè)又種下了一顆新的夢想種子——以自家企業(yè)為基礎,打造一座“醫(yī)藥夢工場”,搭建更大的創(chuàng)新平臺,為全國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展打造新引擎。丁先生說,這是一個為科學家、創(chuàng)業(yè)者造夢圓夢的項目,目標是打造一個具有國際先進水準的生物醫(yī)藥專業(yè)眾創(chuàng)空間。未來,這里也將集聚一批醫(yī)藥領域的創(chuàng)業(yè)者。
研制新藥去拯救病患,搭建創(chuàng)新平臺去服務全行業(yè)。丁先生說這些都是出自一個企業(yè)家的擔當?!昂芏嗳苏f我一夜暴富,其實我們自己沒什么特別的感覺,財富是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新水到渠成的結果。我們腦子里想的更多的還是新藥研發(fā),以及企業(yè)的未來發(fā)展?!弊鳛檫^來人,丁先生還想告訴創(chuàng)業(yè)者的是,企業(yè)家要有企業(yè)家的擔當,企業(yè)家既要有仰望星空的格局與胸襟,也要有坐住板凳的定力和意志?!熬湍梦覀冡t(yī)藥行業(yè)來說,與一般的制造業(yè)不同的是,醫(yī)藥行業(yè)一方面與老百姓的身體健康密切相關,另一方面新產(chǎn)品的研發(fā)時間長、投入大、失敗的風險高,要成功很難。”經(jīng)歷了風風雨雨,丁先生一直堅持“做老百姓吃得起的好藥”,還對符合相關條件的患者進行免費贈藥,贈藥數(shù)量甚至超過了銷售數(shù)量,這就是一位企業(yè)家的社會責任心。胸懷遠方,迎接歲月的磨礪,才有了如今的BD藥業(yè)。
材料三
L縣是國家級貧困縣,過去師資力量和辦學條件整體比較落后,L縣一中是該縣的重點中學,高考成績卻不是很理想,“其實我們的孩子都很想學,也很勤奮,但總體成績就是不如大城市的孩子。”L縣一中吳校長說,“每當在電視、網(wǎng)絡上看到大城市優(yōu)越的教學條件,孩子們都夢想著能接受和大城市同齡人一樣的教育,進行公平的競爭。”
隨著國家對教育公平的重視和教育信息化大潮的推動,同時得益于近幾年脫貧攻堅進程的加快,L縣一中的軟硬件條件如今都得到了較大提升。L縣教育局經(jīng)過反復調查研究,決定在L縣一中設立網(wǎng)絡直播班,選定一家資質較好的網(wǎng)絡教育公司,同步直播省城重點中學七中老師的課堂教學,學生跟著省城七中的同學同步上課、同步作業(yè)、同步練習。在網(wǎng)絡直播課程中,每門課都有線上線下兩位老師,線上的是省城七中的老師,負責課堂授課,授課內容和進度也都以省城七中為準。線下的是L縣一中的老師。他們除了課前準備、課間講授,還需要在課后和沒有跟上的同學一起查缺補漏。
羅同學是L縣一中的高三學生,他對自己剛接觸網(wǎng)絡直播課程時的情形記憶猶新,“剛開始接觸直播教學,那邊的教學特點就是密度大,知識面覆蓋廣。有些不適應,感覺差距還是比較大?!绷_同學說,“這種教學模式就像是6門學科有了12名指導老師。他們那邊問什么我們就回答什么,一開始覺得有點兒怪,慢慢發(fā)現(xiàn)你答的跟那邊也差不多,你會發(fā)現(xiàn)已經(jīng)跟上那個課堂了,當時還是有點興奮,自信心也上來了?!?/div>
網(wǎng)絡直播班班主任楊老師認為,新的教學模式除了帶來成績上的提高,更多的是給了學生參照和動力?!八麄儠X得在追夢的路上自己和省城七中的同學享有了均等的機會,剩下的就看自己的奮斗了?!?/div>
從三年前最初引入一個班的試點,逐漸發(fā)展到現(xiàn)在15個網(wǎng)絡直播班700多名學生上課,越來越多的學生參與到了網(wǎng)絡直播課堂中。對網(wǎng)絡直播的教學效果,L縣教育局王局長介紹說,今年高考成績發(fā)布后,網(wǎng)絡直播班本科上線率達到了93%,一本上線率達到了59%。雖然這個功勞并不能只歸功于網(wǎng)絡直播課程,但毫無疑問,網(wǎng)絡直播課程在很大程度上帶來了積極的改變。
對于網(wǎng)絡直播課程的效果,何同學有另外的感受。她也是L縣一中網(wǎng)絡直播班的學生,去年畢業(yè)考入了一所名牌大學?;貞浽诰W(wǎng)絡直播班學習的經(jīng)歷,她說,“要說高考增加多少分,可能不是特別明顯。但是從省城七中師生身上我學到了很多東西,也打開了我的視野,讓我有了清晰的目標,考一個什么樣的大學,想去什么樣的地方。這好像是一道光,它照亮了我的夢想,讓夢想變得明亮清晰?!?/div>
網(wǎng)絡直播授課的模式是互聯(lián)網(wǎng)+教育的產(chǎn)物,在一定程度上打破了地區(qū)和學校之間的資源壁壘,實現(xiàn)了優(yōu)質教育資源跨時空整合、配置和流轉。吳校長認為這對教師來說也是鍛煉和學習的機會,“我們的教師逐年分批地進入這種教學模式里鍛煉,并且把省城七中的資源本土化,讓它更適合我們自己的學生。在這個過程中,我們教師的教學水平也得到了提升?!钡珔切iL還認為,“技術和模式都有一定的局限性,關鍵還在于教師。L縣一中網(wǎng)絡直播課程為什么效果好,是因為對課堂教學沒跟上的學生,本地教師課后會再進行教學輔導。這些教師非常累,他們上直播班的工作量,是上普通班工作量的三倍,很多教師還要連續(xù)加班帶晚自習。這對教師的責任心是一個考驗,也對教師隊伍的管理服務工作提出了挑戰(zhàn)?!?/div>
對于網(wǎng)絡直播教學模式能否大規(guī)模推廣,惠及更多學生,王局長坦言,“目前還存在很多困難。網(wǎng)絡直播教學的資源總量還是很有限,主要集中在語文、數(shù)學和英語課上,還有很多課程沒有實現(xiàn)資源共享,即便如此,一個網(wǎng)絡直播班的費用平均一年也要七萬元左右。如果覆蓋到鄉(xiāng)村,還要鋪設網(wǎng)絡、增添設備,支出就更大了。不過,只要能切切實實幫助到孩子們,我們還是要想辦法去做?!?/div>
材料四
一身時尚的服裝,坐在一輛新買的小汽車中,車中音響里播放著快節(jié)奏的流行歌曲,這一切都使得小王和十多年前剛從鄉(xiāng)下老家來時判若兩人。在S市這座大城市堅持了十多年后,快遞員小王覺得自己離這個流光溢彩的大都市越來越近了,這個城市對他來說也不再那么陌生和疏離。他的夢想更進了一步,在這個大城市扎根,不再有外鄉(xiāng)人的距離感。
十多年前,21歲的小王站在S市一棟高樓下,仰著頭看,看得脖子發(fā)酸。這是這個農村人第一次看到20多層高的大樓。彼時,物流產(chǎn)業(yè)政策和市場環(huán)境不斷改善令中國物流行業(yè)呈現(xiàn)新的面貌。雖然面臨高油價、人力資本上升的壓力,但當時整個行業(yè)仍呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢頭。就是在此大背景下,小王從鄉(xiāng)下老家來到S市當了一名快遞員。
小王至今還記得,他第一次出來送快遞,當天的10票快件,從早上8點送到了晚上12點他才送完。雖然磕磕絆絆一整天,但收工時,他感到很高興,很有成就感。入職兩個月后,小王的業(yè)績就做到了網(wǎng)點的前三。那時候,民營快遞行業(yè)基本還是固定工資制,小王一個月可以拿到2000元工資。
很長一段時間,晚上空閑的時候,小王和幾個朋友會一起騎上電動車到處兜風。江邊高樓大廈林立,五顏六色的燈光閃爍著。江面上游船來來往往。江上的夜風溫暖。一切都是新鮮的,令他激動。他夢想著早日融入這個城市,成為這個城市的一員。
那時,電商客戶還少,快遞業(yè)以個人散件為主。全網(wǎng)點只有幾個快遞員。對S市人來說,快遞員還是一份邊緣職業(yè),受人歧視。有一次,小王正準備進門收件,門內的客戶卻把他攔在了門外,“別別別,剛拖過地”,客戶邊不耐煩地嘟囔著邊把門關上了。等了會兒,門才稍稍開了一條縫,客戶把郵件遞出來。至今,這條門縫還令他內心有強烈的刺痛感。不過,奔走在這個城市的大街小巷,小王也常常感受到了這個城市里人情的溫暖。夏天的時候,很多熱心市民和商家在街道上擺放了專門的冰柜,免費提供飲料。每次路過這些藍色帳篷下的冰柜,小王都覺得特別暖心。
快遞業(yè)的好時代起始于2008年。這一年,是中國的“奧運年”,也是中國物流發(fā)展的關鍵一年,很多電商開始助推物流業(yè)的迅猛發(fā)展。由于電商快件的特性,需要快遞公司全國性的網(wǎng)絡,加盟承包制開始興起,全國性的快遞系統(tǒng)開始運轉。2009年10月1日起,新《郵政法》實施,確定了民營快遞企業(yè)的合法地位,民營快遞業(yè)迎來了發(fā)展的春天。2013年,民營快遞企業(yè)市場占有率開始超過國有快遞企業(yè)。
小王也分享了行業(yè)高速增長帶來的紅利。2013年,小王每天最多收件可以達到800件,謙和的態(tài)度和勤奮努力讓他的業(yè)績做到了網(wǎng)點第一,他每個月已經(jīng)可以拿到8000元的工資,在S市也算不錯的收入了,他的消費也升級了,開始去大型商城購物了。
隨著快遞業(yè)加盟制問題的逐漸暴露,各大快遞公司逐漸收縮加盟網(wǎng)點,開始直營化。經(jīng)營模式的改革助推了快遞業(yè)的發(fā)展。2016年,中國快遞業(yè)突破300億,連續(xù)6年每年增長超過50%,此后多家快遞公司成功上市,快遞公司已不再是當年靠著幾輛自行車送件的小作坊了。
2016年,小王所在網(wǎng)點被總部收回直營,開始按照更為成熟的公司管理模式運營。小王被任命為網(wǎng)點運營經(jīng)理,參與網(wǎng)點的管理?,F(xiàn)在小王每個月的工資已超過一萬元。他買了一輛十幾萬的小汽車,并且回老家拆掉了當年的土坯老屋,新蓋了一棟三層的小樓,讓村里人羨慕不已。
小王很早就辦理了S市的市民卡。市民卡不僅兼具醫(yī)??ê蛢π羁ǖ墓δ埽€能享受到泊車、乘坐公交車、租賃公共自行車等公共服務的優(yōu)惠。為了推動外地人融入城市,S市還推出了積分入戶政策,只要積滿一百分就可以落戶。小王越來越感受到了這個城市很多制度傳遞出的溫情,在這個城市工作了十多年,小王很感謝S市這個大城市,讓他有了一份穩(wěn)定且有上升空間的工作。當然,“我在S市也離不開快遞業(yè),離不開我們的服務了?!毙⊥跽f。
二、作答要求
問題一
根據(jù)給定資料1,概括H街道加強社區(qū)治理的主要措施。(20分)
要求:
?。?)準確、全面;
?。?)分條概括;
(3)不超過200字。
問題二
給定資料2中提出,“企業(yè)家既要有仰望星空的格局與胸襟,也要有坐住板凳的定力和意志”,談談你對這句話的理解。(25分)
要求:
?。?)緊扣資料,全面準確;
?。?)分析透徹,條理清晰;
?。?)不超過300字。
問題三
結合給定資料,總結L縣全面推進網(wǎng)絡直播教學的前期成果,并提出在全縣全推廣下一步的計劃。(25分)
要求:
?。?)內容全面,切實可行,條理清晰;
(2)不超過400字。
問題四
參考給定資料,圍繞“城市的溫度”這一主題,聯(lián)系實際,自擬題目,寫一篇議論文。(50分)
要求:
?。?)自選角度,立意明確;
(2)內容全面,結構完整;
?。?)思路清晰,語言流暢;
?。?)總字數(shù)800-1000字。
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