為何沒有考慮到政策不協(xié)調(diào)問題？該市一名規(guī)劃干部說：“當初招商引資不易，改造項目群眾呼聲也高。為了快速實施項目，就沒有顧及規(guī)劃要求?！庇浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，當?shù)卣辉僮非箜椖窟M度，忽略手續(xù)批復，在未依法修編城市總體規(guī)劃、未編制控制性詳細規(guī)劃情況下出具規(guī)劃條件、出讓用地，使得前后政策不協(xié)調(diào)、相矛盾。目前，當?shù)卣c企業(yè)積極溝通，尋求解決方案。

　　幾年前，中央八項規(guī)定剛出臺時，某省為響應上級要求，立即出臺新規(guī)定，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)關于建立“無會周”制度的意見，將每月的第二周（即每個月第一個星期日后的一周）確定為“無會周”。

　　按照規(guī)定，“無會周”期間，從省級層面不召開黨委常委會議、政府常務會議，不以省委、省政府或兩辦名義召開工作會議，省委各部門各單位不召開各類工作會議。黨中央、國務院明確要求各省區(qū)市必須按時召開的會議或中央、國家部委交由該省承辦的全國性會議，以及發(fā)生重大突發(fā)事件和自然災害需要立即進行研究部署的會議，不受“無會周”限制。同時，要求各市、縣（市、區(qū)）可參照省委的做法，建立和執(zhí)行“無會周”制度。

　　基層干部反映，初聞這一制度時，雖然拍手稱快，但也暗自擔心。一位副縣長說，出臺新規(guī)的初衷是好的，“但有些工作，不開會難以傳達、布置和推動，執(zhí)行不下去?！痹撝贫葍H在出臺當月執(zhí)行了一次后，“第六天就忍不住又開會了”。

　　材料3

　　2018年底，中央紀委公開曝光了F市人社局黨組成員、副局長徐能華，市人社局原黨組成員、醫(yī)保局局長孔詠春等人貫徹執(zhí)行中央精神和上級要求打折扣、做選擇、搞變通問題。2017年12月，為落實中央和省有關要求，F(xiàn)市政府決定從2018年開始將城鄉(xiāng)居民普通門診由家庭賬戶制度調(diào)整為門診統(tǒng)籌制度。徐能華、孔詠春等人在起草實施細則過程中，僅站在本部門角度選擇性執(zhí)行文件、擅自取舍文件內(nèi)容，且重大事項不報告、不說明，違反程序自行制定下發(fā)該市基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌管理實施細則，導致困難群眾醫(yī)療費用負擔不減反增，違背了決策初衷，造成了不良影響。最終該文件被要求停止執(zhí)行。徐能華受到行政警告處分，孔詠春受到行政記過處分并調(diào)離人力資源社會保障系統(tǒng)。

　　記者在西部一地級市改革辦翻閱了當?shù)?017年全年出臺的231份文件，文件的下發(fā)時間通常與收到原文件的時間間隔較短，一些文件與原文件結構、標題、內(nèi)容極其相似。例如，在一份市級醫(yī)改文件中，換了個抬頭和落款，將“我省”全部換為“我市”，而主體內(nèi)容幾乎原封不動地照抄了省級文件。

　　雷鳴是中部某縣一家回收秸稈的再生資源加工廠負責人，每年秋天收購季節(jié)，他都為運秸稈的高成本發(fā)愁。

　　雷鳴說：“國家發(fā)改委等部門在2015年就明確，各地應出臺方便秸稈運輸?shù)恼叽胧?，提高秸稈運輸效率。生物質(zhì)燃料行業(yè)多數(shù)都是中小企業(yè)，可是，相關‘綠色通道’政策盼了好多年，目前卻只有個別省份落實到位?！?/div>