2021年江蘇公務員考試申論試題（C卷）
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2021年江蘇公務員考試申論試題（C卷）
材料一
問渠那得清如許，為有源頭活水來?！笆濉睍r期是我國決勝全面建成小康社會，決戰(zhàn)脫貧攻堅的關鍵五年。五年來，我國鄉(xiāng)村振興開局良好、農村改革持續(xù)深化、農村社會和諧穩(wěn)定、農民獲得感不斷增強，一個充滿生機的“活力鄉(xiāng)村”呈現(xiàn)在人們的眼前。
金秋十月，L縣文德鄉(xiāng)達康產業(yè)園區(qū)黨建聯(lián)合體的菜農們異常繁忙，采摘下來的一車車優(yōu)質新鮮的西紅柿源源不斷地運往北京、上海等地市場。“今年的西紅柿價格真好，一個大棚穩(wěn)賺三四萬塊錢!”看著眼前的場景，鄉(xiāng)黨委趙書記臉上洋溢著喜悅，這一切源于L縣提出的黨建引領產業(yè)發(fā)展的工作思路。從2018年開始，L縣把文德鄉(xiāng)作為黨建引領產業(yè)一體化發(fā)展的“試驗田”，橫向聯(lián)合7個村，縱向聯(lián)合40個黨組織，規(guī)劃建設了總面積為2萬畝的文德鄉(xiāng)達康產業(yè)園。文德鄉(xiāng)西山村有水、幸福村有地，如何打破村與村之間的界限，將資源整合？產業(yè)園黨委牽頭召開聯(lián)席會，各村黨支部書記、村委會主任一起商議。最后決定，把西山村的水抽到山頂?shù)男钏?，園區(qū)共用；用幸福村的土地建園區(qū)蔬菜收購市場，各村共享?！艾F(xiàn)在7個村抱團取暖、聯(lián)建園區(qū)，成了一家人！”趙書記說，“我們的黨建聯(lián)合體給產業(yè)園注入了活力，使得產業(yè)園在整合資源上形成了合力，推動政策、項目、資金、服務下沉，走上了園區(qū)農業(yè)發(fā)展的快車道?！?/p>
材料二
2019年4月，Z大學叢教授帶著“藝術推動鄉(xiāng)村內生發(fā)展”課題來到T縣葛家村。8個月的時間里，叢教授團隊和村民共同建設了40多個鄉(xiāng)村藝術共享空間，探索出一條藝術設計+鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展之路，當年就吸引3萬多名游客。
2019年年底，積累了一身本領的葛家村村民登上大學講臺。搖身變成了“鄉(xiāng)建藝術家”，藝術激活鄉(xiāng)村，“鄉(xiāng)巴佬”成了藝術家，葛家村的成功給剛脫貧不久的定汪村帶來了很大啟發(fā)，經驗能否復制，道路能否延續(xù)？
抱著同一個夢想，定汪村與葛家村許下約定，用藝術改造定汪。老葛、小吳等5位村民從幾十名葛家村鄉(xiāng)建藝術家中脫穎而出，組成首批幫扶小組前往定汪村，出行前叢教授給這支隊伍取了個頗有氣勢的名字——“葛家軍”。定汪村，地處深山，村里137戶人家，長期以來習慣了自給自足的生產生活，外界不了解定汪村，定汪村村民了解外界的愿望也不怎么強烈。雖然脫貧了，但返貧的危機依然存在，該從哪里破局？老葛想到去年叢教授激活葛家村的一招妙棋——給村民上課，烈日當空，村口小賣部前，六七十名村民圍坐在一起。老葛第1個站起來：“我們是來幫你們的，但是你們必須和我們一起干，你們才是村子的主人?！苯酉聛砻课怀蓡T挨個講話，同樣透著真誠和自信。
“我報名！”這時角落里傳來一個青年的聲音，“我也報名！”另一人應和著，人群逐漸沸騰起來，越來越多的激情被點燃。
村里的小羅是一名大三學生，家里擁有全村唯一一臺電腦，還有書籍，有書看、有電腦用，村里的孩子最愛到小羅家玩，“能不能改造小孩看書的閱覽室？我愿意騰出我家的房間”，小羅拉著老葛說。老葛在村民的幫助下找到主戰(zhàn)場——廢棄的村活動中心，他盤算著要在這里展示印染土布。小吳在走訪中發(fā)現(xiàn)村里婦女擅長刺繡，建議在村里開辟一個空間，村民項大嫂聽說后，立馬毛遂自薦建起了“織夢坊”，女兒在市里讀技校，她利用自己的專長，主動為媽媽設計了許多時尚的刺繡花樣，不僅是可供欣賞的藝術品，而且是實用的生活品。最近小項正在為把織夢坊搬上網絡云端做準備工作，這種與時俱進的生活繡理念為織夢坊開辟了一片嶄新天地。
小羅家的“未來書院”，小項家的“織夢坊”……一個個前所未有的創(chuàng)意空間在兩地村民的思想碰撞中逐漸變成現(xiàn)實。定汪的生產生活，淳樸風俗與自然風光交織出一幅生機勃勃的鄉(xiāng)村畫。叢教授表示，這次選擇村民帶村民的方式，放手讓葛家村村民做師傅，是因為兩地村民都有共同的身份，相似的技能，“有村民做主角，鄉(xiāng)村的發(fā)展更有活力也更精彩了，定汪定會更旺！”
材料三
在C縣金鳳鎮(zhèn)有一句話在百姓間口口相傳：“有事兒找老楊，老楊幫你忙；金鳳一群楊，專幫百姓忙。”老楊是C縣金鳳鎮(zhèn)原綜治辦主任，從事了30多年基層工作，深受群眾信賴，在他的帶動下，一個“老楊”已經變成了活躍在金鳳鎮(zhèn)的一群“老楊”，他的“老楊工作法”也已拓展成為一種為基層社會治理增效的樣板。近日記者來到金鳳鎮(zhèn)，用相機記錄下了“老楊”們工作的身影。
鏡頭一：海蘭村老楊群眾工作室的廖奶奶?，F(xiàn)年67歲的廖奶奶是海蘭村群眾工作室的一員，本該在家頤養(yǎng)天年，而她主動投身基層服務事業(yè)，幫助鄉(xiāng)親解決困難，廖奶奶記性不太好，腿腳也不利索，但社區(qū)有多少幢樓、多少店面、多少重點單位，哪些重點人口、哪些矛盾焦點，她都清清楚楚。遇到有困難的企業(yè)和需要調解的居民糾紛，她都親自走訪，了解情況。4年多走訪群眾近千人次、重點企業(yè)50戶次，收集到涉及基礎設施、城市管理、社會事業(yè)等方面的意見建議231條……“白發(fā)老楊”成為海蘭村老楊群眾工作室的一道別致風景。
鏡頭二：金鳳老楊群眾工作室的小朱。今年8月，剛從某大學法律專業(yè)畢業(yè)的小朱主動加入“老楊群工”，利用業(yè)余時間和專業(yè)特長為大家服務。大家都親切地稱他為“政策老楊”，記者在金鳳園區(qū)老楊群眾工作室找到他，他正在為園區(qū)設置公交站的事與相關部門溝通協(xié)調?！霸趧谫Y方面，我們公司幾乎沒有發(fā)生過糾紛，這些都得益于‘政策老楊’小朱為我們提供的法律咨詢服務和解決對策?！迸_晶電子相關負責人說。禾裕田科技相關負責人也表示，“前兩天小朱還組織宣講團隊走進我們企業(yè)，為企業(yè)員工答疑解惑，提供社保勞動糾紛一類的政策、法律咨詢，我們特別感謝他?！?/p>
鏡頭三：辦事大廳的“智慧老楊”?！澳?，我是老楊！”正在辦事大廳接待前來辦事群眾的這臺智能機器人，是金鳳鎮(zhèn)“老楊群工”的新成員——智慧老楊。別看它個頭不大，功能可不少，老楊群工站工作人員告訴記者，“智慧老楊”具備與群眾辦事息息相關的“反映民情”功能，通過它，群眾就可以輕松辦事。在工作人員演示下，記者看到，一有來訪群眾，“智慧老楊”馬上熱情洋溢地打招呼。根據(jù)提示，來訪群眾可在機器人界面上逐步操作：進入反映民情界面后，手動或語音輸入問題?！爸腔劾蠗睢睂⒚袂槭占?，會實時上報老楊群工站，站里派單給不同的老楊群工點，再由“老楊”們逐戶上門解決問題。
從白發(fā)老楊到政策老楊再到“智慧老楊”，有形的“老楊”會老、會變，無形的“老楊”卻因此扎下根來?！啊蠗睢瘉砹?，問題走了，發(fā)展更有活力了?！盋縣縣委于書記說。
材料四
“叮咚、叮咚……”訂單聲此起彼伏，Z縣W村黃金莢種植基地，熱鬧非凡。一張張訂單，改變了Z縣特色蔬菜黃金莢的命運?！霸蹅兎N的可都是‘網紅’啊！”W村村委會蔣主任說。一年兩季的豆莢，能從6月摘到國慶前，靠著電商供應鏈，不到24小時，沾著露水的豆莢就會送到城里的超市貨架。
黃金莢是Z縣一種特有的蔬菜，金黃色的四季豆，纖維少、口感脆、營養(yǎng)豐富，但黃金莢的“成名”之路比較不順利。“養(yǎng)在深山人未識?。 闭f起一路走來的坎坷，蔣主任不無感慨地說。最初，黃金莢都是農戶自產自銷，市場僅限于當?shù)兀u不上價?！爱敃r，產業(yè)發(fā)展陷入兩難——繼續(xù)扶持，資金壓力大；可如果放棄，農民種在地里的咋辦？”他清楚地記得，2017年，他拉著1500斤黃金莢到省城，結果3天只賣出75斤。2018年7月，產業(yè)迎來新轉機，新零售超市H公司采銷總監(jiān)到Z縣尋訪農產品，“雪山就在眼前，山水土壤純凈，黃金莢口感好、顏值高、辨識度強，有做網紅蔬菜的潛質?！?019年6月，黃金莢被推向全國，銷售異?；鸨?。
蔣主任說強大的數(shù)據(jù)能力，H公司給種植戶動態(tài)反饋消費者的需求，讓黃金莢的種植更加精細化和標準化?！坝唵巫尫N植更智慧！”蔣主任說，“黃金莢賣全國，不同地方的人口感不一樣。成都人喜歡涼拌，要嫩一點的；北京顧客喜歡爆炒，要稍長大一點的。村里定制化生產，筐筐都能賣上好價?！眱r值分配也讓種植戶更容易接受更高的種植要求，以銷定產，減少冗余，抵御了市場波動帶來的風險。
有了新零售超市“包銷”，村民種植黃金莢的勁頭更足了。W村83戶，迄今為止，已經有53戶種上了黃金莢。一年前，這里的村民還在樹下乘涼打牌。如今村民都在地里忙碌，他們笑言，“生物鐘”都被打破了?！岸＿?、叮咚”優(yōu)美的旋律演繹著鄉(xiāng)村產業(yè)的無限的生機與活力。
材料五
怎樣看待鄉(xiāng)村自媒體的走紅？鄉(xiāng)村的自媒體與主流媒體碰撞將產生怎樣的火花？近日，G市龍溪縣舉辦首屆鄉(xiāng)村自媒體發(fā)展圓桌論壇。論壇上，龍溪縣的網紅自媒體“歡笑龍溪”團隊成員，縣委宣傳部、網信辦、融媒體中心負責人及部分工作人員，高校學者與網友等圍坐在一起。
主持人：“天黑路滑，這網絡復雜。你不把眼擦，就要小心搭撲爬……”大家對這段rap一定不陌生吧？
網友大龍：何止不陌生，簡直不要太熟悉啊，剛剛我還唱來著?。ㄐΓ┻@是“歡笑龍溪”的“神曲”!
主持人：那就請“歡笑龍溪”的王總來介紹一下“神曲”背后的故事吧。
“歡笑龍溪”王總：好的，首先，謝謝大龍的關注。這段“土味rap”出自我們?yōu)閲揖W絡安全宣傳周特制的短視頻，推出短短兩天，視頻點擊量就達到了50萬！
主持人：50萬啊，太牛了！作為咱們龍溪的網紅自媒體，你們是怎樣一步一步“紅”起來的？
“歡笑龍溪”王總：我們成立于2018年，團隊成員全是90后，大家都來自本縣農村，方言俚語說得地道。一開始我們的定位是方言搞笑，什么搞笑拍什么，沒有特定的主題，點擊量只有200多，一直處于不溫不火的狀態(tài)。
縣融媒體中心丁主任：我插一句啊，其實也“火”過。有幾次，他們因為低級趣味的搞笑，還被我們約談過，“火火”地上了新聞頭條。(笑)
“歡笑龍溪”王總：是的，那段時間我沒少去丁主任那邊。(笑)每次談話，主任總是提醒我們，要注重貼近群眾、農村和實際，將原汁原味的龍溪方言、靈活生動的龍溪人物搬上視頻。
“歡笑龍溪”主創(chuàng)小張：丁主任的提醒，真的太重要了!我們團隊的第一個“爆款”作品的素材就出自我身邊：我們村有個貧困戶，母親和哥哥都患病，生活艱難，但這貧困戶還要應付名目眾多的“無事酒”，常常要借錢來送人情，十分苦惱，這給我?guī)砹藙?chuàng)作靈感，我就和團隊成員以諷刺“無事酒”為主題，制作了短視頻《整無事酒不赴違規(guī)宴》，短短幾分鐘的視頻，把“無事酒”帶來的危害表現(xiàn)得淋漓盡致，鄉(xiāng)親們爭相轉發(fā)，“歡笑龍溪”點擊量首次突破8000。（掌聲）那個貧困戶后來悄悄告訴我，自從這期短視頻傳開后，村里有好幾家準備辦酒的都打消了念頭，讓他省了不少錢。（笑）
“歡笑龍溪”王總：那次“爆款”經歷，讓我開始思考團隊未來的發(fā)展方向。低級趣味的惡搞，并不能長期吸引粉絲，只有用詼諧幽默的短視頻，把時事政策、社會熱點解讀給大家看，在歡笑聲中傳播正能量，才能做出更多“爆款”。（掌聲）
縣融媒體中心丁主任：是的，即時轉型讓“歡笑龍溪”接下來“爆款”頻出，農村的保健品騙局、電信詐騙等都成為他們的選題，他們還用反諷手法抨擊當?shù)氐囊恍╆愐?guī)陋習、歪風邪氣，很受老百姓喜歡。2019年，圍繞我縣脫貧攻堅，他們創(chuàng)作了兩期《懶漢脫貧》短視頻，在今年中組部舉辦的第十五屆全國黨員教育電視片觀摩交流活動中，《懶漢脫貧》獲得了全國優(yōu)秀獎。（掌聲）
主持人：陳教授，請您來談談您的研究對象——“歡笑龍溪”吧。
某大學陳教授：好的。這兩年，我一直對“歡笑龍溪”進行跟蹤調研，我給他們總結出了“土、微、潮、真、正”五大特色，這是他們最鮮亮的底色，也是他們走紅的直接原因。當然，他們還需要聚焦思想引領、強化議題設置、發(fā)揮內容和渠道的優(yōu)勢，我們的課題組會持續(xù)關注。（掌聲）
主持人：鄉(xiāng)村自媒體與主流媒體碰撞將產生怎樣的火花？談主任，請您回答一下這個問題吧。
縣網信辦談主任：好的。從去年3月份開始，經我辦推薦，我縣的多個融媒體平臺就開始播放“歡笑龍溪”的微視頻了，有線機頂盒點播首頁也為他們開設了專區(qū)。此外，我辦還牽線搭橋，讓縣相關職能部門與“歡笑龍溪”積極合作，通過他們制作的短視頻宣傳各項政策。今年以來，他們就在衛(wèi)生防疫部門指導下推出了4期防控新冠肺炎的短視頻，及時幫助我縣群眾了解如何科學防疫，群眾對“歡笑龍溪”更熟悉、更喜歡了。鄉(xiāng)村自媒體與主流媒體的碰撞產生了神奇的效應?。ㄕ坡暎?/p>
主持人：謝謝談主任，最后，讓我們有請朱部長。
縣委宣傳部朱部長：謝謝主持人，通過本次論壇，大家一定和我一樣，感受到了鄉(xiāng)村自媒體的獨特魅力。鄉(xiāng)村自媒體源自鄉(xiāng)村，充滿活力，是塑造鄉(xiāng)村文明新風，參與鄉(xiāng)村治理的重要新生力量。希望大家認真總結“歡笑龍溪”在我縣成功實踐的經驗，加強對鄉(xiāng)村自媒體的引導與培育，讓鄉(xiāng)村自媒體成為鄉(xiāng)村活力的“新生源”，成為鄉(xiāng)村黨群的“連心橋”。（掌聲）
材料六
M縣處于高山峽谷地區(qū)，當?shù)鼐哂小耙簧接兴募荆锊煌臁钡奶攸c。自然風景優(yōu)美，旅游資源豐富，自古以來就有野生珍稀生物生長之“生物基因庫”“天然氧吧”之稱，但因為地形原因，耕地地塊呈碎片化，且氣候條件、光照、積溫、土壤類型等都不一樣。老百姓大多跟風種植，瞅見什么賣錢就種什么，忽略了相應的生態(tài)要素，導致農產品質量不高或少產，甚至過度施肥導致對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞。如何有效利用M縣20萬余畝耕地，提升特色農作物品質，使其發(fā)揮最大的經濟價值？近日在中科院成都生物研究所內，石福孫向記者介紹展示了M縣農業(yè)數(shù)字化系統(tǒng)平臺。
登錄平臺后，屏幕右邊為M縣全縣地形與耕地分布圖，左邊圖例內分門別類涵蓋全縣農業(yè)耕地的環(huán)境條件、氣候條件、土壤養(yǎng)分含量等數(shù)字信息。點擊任一地塊，該地塊水平的溫度、降水、光照、海拔和土壤等數(shù)字信息就能在地圖上顯示。
“我們從2011年開始，受當?shù)卣?，就開始建設這個數(shù)據(jù)平臺。整套數(shù)據(jù)庫依托GIS數(shù)據(jù)采集庫，將全縣收集到的真實數(shù)據(jù)，結合衛(wèi)星地圖遙感技術進行封裝?！笔O表示，目的就是利用大數(shù)據(jù)能夠將當?shù)氐纳硹l件與果蔬的生物學特性進行關聯(lián)與耦合，并提出各種特色農作物適宜分布區(qū)和產業(yè)布局。季所長說，如今，基于該數(shù)字平臺，生物研究所已完成甜櫻桃、枇杷、羌脆李等10個重點品種的規(guī)劃和操作指南的編寫，為扶貧工作提供數(shù)據(jù)支撐。
與此同時，M縣的基層干部發(fā)揮各自的優(yōu)勢，有的邀請農科所專家針對當?shù)貧夂驐l件，定點指導村民科學種植；有的利用專業(yè)特長，積極推動農產品銷售，使得當?shù)亍八l(xiāng)”的聲譽近年來越發(fā)響亮。獨具一格的土產，四季一體的風光，吸引了越來越多的游客走進了深山，農家樂、民宿等產業(yè)發(fā)展起來。2020年，突如其來的新冠肺炎疫情使得大量特色水果積壓山里，急壞了村民。為此，M縣不老村的村干部們發(fā)起了一場“助農富農網絡行，生態(tài)水果出深山”的直播帶貨活動，在駐村第一書記小呂聲情并茂地推銷下，一張張凝聚愛心的訂單從全國各地飛來。
問題一
給定資料1-4中，鄉(xiāng)村發(fā)展的活力表現(xiàn)在諸多方面，請對此加以歸納概括。（20分）
要求；緊扣給定資料，準確全面，條理清楚，篇幅不超過250字。
問題二
給定資料中的劃線句說“有形的‘老楊’會老、會變，無形的‘老楊’卻因此扎下根來”，請談談你對這句話的理解與認識。（15分）
要求：觀點正確，分析透徹，篇幅250字左右。
問題三
假如你是“給定資料5”中龍溪縣融媒體中心的一名工作人員，參加了首屆鄉(xiāng)村自媒體發(fā)展圓桌論壇，請就“如何引導鄉(xiāng)村自媒體健康發(fā)展，進一步激發(fā)鄉(xiāng)村活力”提出建議。（25分）
要求：
（1）緊扣給定資料；
?。?）全面具體，條理清晰；
?。?）有針對性，有可行性；
?。?）篇幅350字左右。
問題四
如果你是“給定資料6”中M縣不老村的第一書記小呂，將在“助農富農網絡行，生態(tài)水果出深山”的直播中為當?shù)氐奶厣龃?，請擬寫一份直播代言稿。（40分）
要求：
?。?）思路清晰，結構完整，語言流暢；
?。?）結合給定資料，但不拘于給定資料；
（3）內容充實，有感染力；
?。?）篇幅1000字左右。
