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2024年湖南公務員考試申論試題（省市卷）

http://www.nbjindi.com 2024-11-01 15:15 來源：永岸公考

【字體：大中小】

　　2024年湖南公務員考試申論試題（省市卷）在此發(fā)布。本套試卷來自考生回憶，由永岸公考整理。

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　　2024年湖南公務員考試申論試題（省市卷）

　　一、給定材料

　　材料一

　　“我們早上9點提交申請，不到半小時就收到資料檢查通過的短信，10點簽了個字，下午3點企業(yè)就注冊成功了?！?2月1日，創(chuàng)業(yè)者小蘇在網(wǎng)上提交“企業(yè)開辦一件事”申請，輕松完成了企業(yè)開辦手續(xù)。

　　2023年以來，H市持續(xù)打造一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，不斷提升平臺服務支撐能力。目前，已建成一體化平臺數(shù)據(jù)要素“一組庫”，為76個市級部門、41個區(qū)縣開通數(shù)據(jù)倉環(huán)境；“快辦”平臺精細化梳理了2866個政務服務事項，支撐53項“一件事一次辦”上線運行，“快政”平臺形成了16項協(xié)同功能，日均活躍用戶40萬。

　　H市N區(qū)雙桂鎮(zhèn)將原有辦公場地建成為基層治理指揮中心，形成黨建統(tǒng)領、經(jīng)濟生態(tài)、平安法治和公共服務4個板塊。全鎮(zhèn)共劃為176個網(wǎng)格，全覆蓋建立網(wǎng)格黨支部或黨小組，采取整合、招聘、下沉等方式，配備專職網(wǎng)格員176人，通過搭建智治平臺，以網(wǎng)格為單元核準“人、房、地、事、物”等信息，實現(xiàn)全鎮(zhèn)網(wǎng)格一屏統(tǒng)覽。一旦發(fā)生緊急事件，網(wǎng)格地圖將立即變色并閃爍預警，實現(xiàn)即時感知、及時處理。

　　H市現(xiàn)有3000萬常住人口，兼具“大城市”與大農(nóng)村特點，治理難度大。2023年初，H市啟動部署市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街三級數(shù)字化城市運行和治理中心正式運行，初步構建起全局“一屏掌控”、政令“一鍵智達”、執(zhí)行“一貫到底”、監(jiān)督“一覽無余”的數(shù)字化協(xié)同工作場景?！叭绻f傳統(tǒng)的城市管理是‘農(nóng)家土布’，那么數(shù)字時代的城市治理就是‘江南刺繡’。”H市大數(shù)據(jù)發(fā)展局黎局長說。

　　目前，全市842家醫(yī)療機構已實現(xiàn)影像檢查結果互認，共匯聚檢查報告1925萬份，存儲數(shù)據(jù)1852TB。醫(yī)療機構可以跨院調閱患者的影像檢查結果，避免患者重復檢查，讓醫(yī)生的診斷更加高效；B區(qū)智慧養(yǎng)老服務中心對居家養(yǎng)老群體的居住環(huán)境進行適老化改造，裝上一鍵呼叫等設備，一旦出現(xiàn)異常，工作人員會第一時間聯(lián)系處理；在革命紀念館，游客借助數(shù)字技術手段，便能“穿越”時空，沉浸式感受紅色文化……

　　一年多來，H市始終堅持黨建統(tǒng)領，把數(shù)字化、一體化、現(xiàn)代化貫穿到黨建、政務、經(jīng)濟、社會、文化、法治建設全過程各方面，著力構建“六大應用系統(tǒng)”，編制應用重大需求清單、多跨場景清單、重大改革清單，并以“一件事”思維謀劃場景930個。

　　數(shù)字化場景應用正漸漸改變著人們生活的方方面面，賦予城市發(fā)展生生不息的力量。H市加“數(shù)”前行，數(shù)字化運行與治理的想象和場景還在不斷拓展……

　　材料二

　　二十大報告強調，分配制度是促進共同富裕的基礎性制度。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調配套的制度體系。公益慈善事業(yè)作為第三次分配的重要載體，被賦予了時代使命。

　　“謝謝你們，孩子再也不用在塑料凳上寫作業(yè)了?！比涨?，在T縣山壩村小雨家里，小雨的爺爺高興地對送書桌上門的“愛心小書房”志愿者說。在陳舊、簡陋的家具擺設中，嶄新的書桌格外醒目。點滴之愛，為困難家庭的孩子帶來了更多的陽光和希望。

　　“愛心小書房”是Z市慈善促富專項行動中涌現(xiàn)出的品牌慈善項目。該項目采取民生服務共富結對的機制開展?！斑^去一年，Z市9個區(qū)民政部門與T縣等3個縣民政部門結對共建，組成3個共建團隊，聚焦當?shù)乩先?、小孩和困難群眾的民生服務需求，統(tǒng)籌資源支持3個縣民政民生協(xié)同發(fā)展?！盳市民政局慈善事業(yè)促進處韋處長表示，慈善促富專項行動已累計撬動投入慈善資金近億元，落地290個重點民生領域項目。

　　“我們出臺《Z市慈善事業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃》，在全省各行政審批服務中心，率先設立慈善共富服務專區(qū)，緊扣企業(yè)反映的捐贈發(fā)票、稅收抵扣、捐贈形式、慈善信托等問題提供集成服務，讓企業(yè)更好走進慈善、了解慈善、支持慈善。”韋處長說。一年多來，已實施慈善募捐、救助等服務項目110個。Z市還突破慈善信托起步初期的體制障礙，形成了慈善信托捐贈“穿透開票”機制、全國首單全流程規(guī)范化不動產(chǎn)所有權慈善信托等系列改革成果。

　　圍繞群眾的“急難愁盼”，Z市各級慈善總會精心設計一批“擴中提低”共富項目，將每一份關愛精準送到最需要的地方。

　　“油煙機終于裝上了，灶具也換新的了。廚房不僅干凈了許多，也更加安全了。感謝你們！”市民李大媽開心地對綠能集團工作人員說。這個叫“暖廚計劃”的項目，由Z市慈善總會和綠能集團聯(lián)合發(fā)起，計劃投入3000萬元、持續(xù)三年時間為低保家庭改造廚房，幫助更換油煙機、灶具等廚房設備。綠能集團公益慈善基金會負責人表示，“暖廚計劃”已累計改造廚房4000多家。如果說，“暖廚計劃”慈善項目讓善意的微光照進煙火日常，助學行動則是面向未來的希望之光。

　　近日，又一批家境困難的學生得到社會的援助。在“學子自強計劃”幫助下，T縣等3縣的60名大學生收到了社會各界捐贈的每人16000元助學金?！坝猩剖颊邔嵎?，能克終者蓋寡。”Z市慈善總會負責人表示，“‘學子自強計劃’已連續(xù)開展18年，是助學行動的有效組成部分。”幫扶困難學生，可以推動從“幫扶一個人”到“幸福一個家庭”，今年慈善系統(tǒng)助學項目已投入慈善資金2800余萬元，幫扶12000余人次。

　　2023年1月至8月，Z市慈善系統(tǒng)支出2億元，救助困難群眾38萬人次。9月，Z市慈善文化研究院揭牌成立?！拔覀儗臍v史和現(xiàn)實著眼，汲取中國傳統(tǒng)慈善文化精髓，加快慈善文化陣地建設，強化慈善典型事跡宣傳，服務慈善事業(yè)大格局?！毖芯吭簥湓洪L說。同月，Z市發(fā)布“慈善一日捐”掃碼捐贈統(tǒng)一標識，市民通過政務App、支付寶、微信即可捐贈，將“人人可慈善、時時可慈善、處處可慈善”落到實處。

　　日前，Z市對外發(fā)布首批16個慈善基地。東城區(qū)孝愛慈善基地打造線上線下智慧慈善超市、西城區(qū)幸福鄉(xiāng)里共同體慈善基地守護“朝夕美好”、T縣太安村幸福直播慈善基地幫助低收入農(nóng)戶家門口就業(yè)……隨著Z市的慈善基地“觸角”延伸，“身邊慈善”蔚然成風，慈善矩陣效應得以不斷放大。

　　在紅帆路，一個情意暖暖的幸福里慈善街區(qū)規(guī)模初現(xiàn)，慈善攤位、愛心助崗……“我們以幫扶困難群眾就業(yè)為重點，打造公益慈善與商圈資源相融合的街區(qū)慈善文化。”江北區(qū)慈善總會負責人介紹，目前該街區(qū)正全力打造幸福里慈善驛站，已經(jīng)籌資30余萬元成立慈善信托，提供就業(yè)崗位300余個。

　　在“就業(yè)、幫扶、慈善捐”等領域，Z市建立各類慈善項目，讓“善”意流淌在每個角落。港山區(qū)善“芹”共富基地依托當?shù)氐那鄄颂厣N植，承包70畝連片土地，免費提供給困難農(nóng)戶種植。截至今年2月，該基地結對幫扶農(nóng)戶35戶，直接增收300余萬元。目前，Z市已建成具備造血功能的幫扶基地14個，累計幫扶困難農(nóng)戶逾1萬人次，有力推動了困難農(nóng)戶增收。

　　Z市創(chuàng)新慈善事業(yè)標準化運行機制體制，通過打造慈善基地、探索配捐機制、發(fā)展共富基金，有效推動基層慈善活動走深走實。日前，在鎮(zhèn)街共富基金的撬動下，西城區(qū)健康共富直通車“開”進硯臺鎮(zhèn)，為居民提供公益醫(yī)療服務，還為行動不便的老年人提供送餐、助浴等多方位慈善養(yǎng)老服務。

　　“慈善資源向基層下沉，不僅助力共同富裕發(fā)揮‘夯基’作用，也做好了社會治理的底板?！蹦壳?，Z市已設立鎮(zhèn)街共富基金1億元，將推動慈善在基層不斷釋放潛能。韋處長說：“公益事業(yè)這只‘溫柔之手’可感可及，正在推動共同富裕美好愿景轉化為美好生活?！?/div>

　　材料三

　　“這頂涼帽是我在去年暑假跟師傅學著做的。他教我們編織的時候，還給我們講涼帽民俗和客家歷史。”恬恬自豪地說。來自華成區(qū)涼帽新村的恬恬親手編織的客家涼帽在N市首屆兒童友好博覽會上引起了圍觀，大人小孩紛紛試戴合影。

　　涼帽新村是一個典型的城中村，村里有500余名兒童，占總人口的16%。在N市兒童友好空間改造工作之前，華成區(qū)城管局活力城中村項目負責人小青帶領設計團隊做了整體調研，發(fā)現(xiàn)諸如涼帽新村這樣的城中村普遍存在空間狹小、安全隱患多、環(huán)境差、兒童游樂設施少等問題。

　　為此，設計團隊重新整理了涼帽新村西側人行道路，利用架空技術，將人行道擴展出3800平方米的公共服務空間?！捌渲杏幸惶幖t色的兒童無動力設施——空中樂園最受孩子歡迎，每天一放學，這里就會‘長滿’孩子?！毙∏嗾f，設施的頂是形似竹編的鋼結構，契合了涼帽新村的竹編特色?！霸O計過程中，我們專門聽了家長和孩子們的意見，盡量避免過度設計可能帶來的千篇一律、剝奪孩子想象空間的問題。對孩子而言，隨處有一灘水、一處沙、一個捉迷藏的空間，比安裝一個固定的滑梯更友好?！?/div>

　　“以前接小孩子放學后就要寸步不離看著他，村里的車亂開亂停，小孩子跑來跑去很危險?，F(xiàn)在孩子們都喜歡去空中樂園玩，我們都很放心?！币粋€孩子媽媽開心地說。除了有形的友好空間，涼帽新村也為兒童打造了友好的文化空間。村里以市級非遺涼帽編織技藝為主題，定期舉辦科普、彩繪等親子文化娛教活動，并融入趣味元素，引導孩子們感受和了解地方傳統(tǒng)文化。

　　“打造兒童友好空間已經(jīng)成為N市2135個城中村改造升級的重要內容之一?！盢市婦聯(lián)劉主席表示，市里去年出臺了城中村兒童友好空間建設導則，目標是根據(jù)城中村的基礎以及居住的兒童數(shù)量，為居住在城中村的孩子們創(chuàng)造更多安全游樂的空間。

　　“媽媽，流動圖書館大巴怎么開到這里來了！”看到兒童友好博覽會場外停著的一輛彩繪大巴，安化區(qū)中心小學的一菡同學激動地說，“我已經(jīng)從流動圖書館里借閱了快100本書了！每次大巴車開到家門口，我都約了好朋友一起上車挑選，我太喜歡流動圖書館了！”

　　“安化區(qū)城中村比較多，有的村沒有條件建設圖書館，有不少孩子反映日常看書借書不方便，于是我們就用大巴車將書送到孩子身邊。”圖書館姚館長說，“大巴車按社區(qū)路線走，每個小朋友一次可以借閱20本，兩個月內大巴車會循環(huán)回來，屆時小朋友可以還書再借新書?！?/div>

　　安化區(qū)流動車站自2020年在N市率先啟用以來，已在8個社區(qū)和16所學校設置服務點，至今，流動圖書館已累計投入優(yōu)質兒童書籍11萬余冊，總借閱量超過7萬冊次。

　　2022年，N市出臺全國首個兒童友好地方標準《兒童友好公共服務體系建設指南》，明確從法律保護等八個方面構建兒童友好公共服務體系。劉主席說：“作為一座移民城市，N市一直致力打造無戶籍地域差異、優(yōu)質均衡發(fā)展的兒童公共服務體系，來了就是N市人，來了就是N市的娃，讓改革發(fā)展成果更公平惠及所有兒童?！?/div>

　　N市的醫(yī)療保險范圍已覆蓋全市中小學、托幼機構在冊的非戶籍兒童，3至4歲兒童均可享受健康成長補貼，每年有58萬名孩子受益。51%的義務教育學位給了非本地戶籍學生，使這些孩子作為與戶籍學生平等的主體。

　　截至2023年底，N市已建成市級兒童友好基地452個、友好公民兒童議事組織580個、社區(qū)兒童之家761個，建成母嬰室1270間，基本保障公共場所全覆蓋，創(chuàng)新推廣移動母嬰室，讓兒童出行更為便利。

　　在首屆兒童友好博覽會開幕式上，N市前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布了《中國兒童友好產(chǎn)業(yè)實踐洞察白皮書》，從政府、企業(yè)、消費者三個層面提出兒童產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議?！拔覀兿Ｍ髽I(yè)把兒童友好理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，為兒童和家庭提供更多優(yōu)質產(chǎn)品和服務，更好支撐兒童友好城市建設的‘硬設施’和‘軟服務’?！?/div>

　　“去年，我們在湖華小學調研時，曾詢問孩子們什么是‘兒童友好’，隨機詢問了1名6年級學生，他想了想，說是‘尊重’。我覺得最容易被忽略的，就是對孩子的尊重，這也是‘兒童友好’的本源。只有學會以‘一米’的高度看城市，才能讓兒童真正感受到城市的關懷與溫暖?！?/div>

　　材料四

　　近段時間，C市的“背簍專列”在各大平臺大爆出。所謂“背簍專列”是C市軌道交通4號線石船至民安大道方向的首班車，因為主要乘客是來自C市渝北區(qū)石船鎮(zhèn)的菜農(nóng)，他們都背著裝滿紅薯葉、辣椒、韭菜等新鮮蔬菜的背簍。

　　“坐著地鐵去賣菜”被眾多網(wǎng)友稱為城市快速發(fā)展中的“人間煙火”。

　　農(nóng)民進城賣菜原本是司空見慣的現(xiàn)象，為何這種現(xiàn)象的載體變成了軌道交通，就能“刷屏”網(wǎng)絡？日前，C市《當代黨員》雜志“民生”專欄工作人員小劉一行坐了一次“背簍專列”，以下是小劉的日志：

　　9月27日凌晨5點，我們從市區(qū)出發(fā)前往菜農(nóng)們集中搭車的起點——石船站。當天下著大雨，我們直到6點20分才到目的地。

　　我們到的時候，菜農(nóng)們已在排隊等待過安檢了，因為背簍重，工作人員并沒有要求他們將背簍放到安檢傳送帶上，而是用手持式金屬探測器進行安檢?？吹侥昙o大、行動緩慢的老人，他們會時不時搭把手，引導老人乘坐無障礙電梯。

　　我們問安檢人員，菜農(nóng)一般是趕早摘的新鮮蔬菜，難免沾有露水或雨水，是否會因此帶來不便，甚至被拒絕上車？“拋灑滴漏，造成地面濕滑，影響清潔，這是難免的。就算沒有他們，有時候也有這些問題。如果帶上車的菜有氣味、汁水，弄臟車廂，工作人員也會上前處理?！卑矙z人員是這么回答的。

　　6點30分，列車準時到，菜農(nóng)們熟練地進入車廂，將自己的背簍、菜籃放置在中間空道處后，便在就近的位置坐下。他們普遍喜歡坐在列車中部相連的幾節(jié)車廂，便于互相聊些家長里短或是近日賣菜的收獲。

　　我們找了挨著他們的空位坐下，納悶為何大家都聚在人比較多的這幾節(jié)車廂？身旁的老人解釋：“不懂了吧？坐一塊兒，大家好聊天，順便了解一下最近賣菜的行情和收獲，而且這樣也免得影響別人出行?！?/div>

　　看我們拿著相機和筆記本，問是不是來采訪他們的。

　　“對呀！我們今天要是沒趕上這班車是不是就遇不上你們了？”我們問。

　　“賣菜要趕早，那自然要趕首班車。”老人說。

　　老人叫樊軍，家住石船鎮(zhèn)，鎮(zhèn)上的農(nóng)民幾乎家家戶戶都種了菜，種得多了吃不完，鎮(zhèn)上也不好賣。去年1月起，老樊便開始進城賣菜。當時，軌道交通4號線二期還沒開通，老樊和其他菜農(nóng)得先趕到鎮(zhèn)上的公交車站，然后換乘3、4次才能到達市區(qū)的菜市場，單程需耗時近4小時。現(xiàn)在，老樊一般選擇在洋河賣菜。他每天準時乘上4號線，再換乘1次就抵達洋河，只用70來分鐘。

　　在列車上，老樊感到很放松，因為列車車廂比公交車車廂更寬敞，不會因為背簍、菜籃擋住其他乘客，也不用總是擔心絆倒別人，帶來安全隱患?！耙郧霸阪?zhèn)上賣菜，人少，賣的慢，價格低，同樣空心菜，在鎮(zhèn)上1斤才賣1.5元，到了市區(qū)能賣3元，兩三個小時就能賣完，回家還能趕上吃午飯?！焙屠戏械睦详惛袊@道。

　　“我聽說有許多不愿意菜農(nóng)背著背簍上地鐵的人，說是怕弄臟地面，影響乘客觀感和行車安全，又說是怕占座位、霸座，引起矛盾。但是公共交通本來就是為群眾提供方便的，允許菜農(nóng)乘坐地鐵出行，既解決了他們的生計問題，也讓我們在市區(qū)就能夠買到新鮮實惠的蔬菜?！币晃怀丝筒逶捳f道。

　　對身處市區(qū)的人來說，石船站是軌道交通4號線上遙遠的終點站，但對這群郊區(qū)菜農(nóng)來說，這是通往市區(qū)的起點站。這些菜農(nóng)大多年事已高，他們帶著濃厚的口音，有的雨衣早已陳舊，衣擺上掛著碎片；有的因為自身聽力退化，說話時嗓門難免大些。他們的背簍寬大，讓本就狹窄的車廂更顯得擁擠……但這些都不影響他們愉快地搭著地鐵去城里賣菜。如果說軌道交通的發(fā)展更好地連接城市的中心和邊緣，那么真正激活城市的神經(jīng)末梢，讓城市更顯張力和靈性的則是在軌道交通上流溢的無限暖意。文明的道路，有些是有形的，有些是無形的。

　　二、作答要求

　　問題一

　　請根據(jù)“給定資料1”，談談H市是如何加“數(shù)”前行的。（10分）

　　要求：全面、準確、有條理，不超過200字。

　　問題二

　　請根據(jù)“給定資料2”，結合Z市在公益慈善事業(yè)方面的做法，談談你對畫線句子中“‘溫柔之手’可感可及”的理解。（20分）

　　要求：理解準確，內容全面，條理清晰。不超過300字。

　　問題三

　　市婦聯(lián)劉主席代表N市在省首屆兒童友好城市建設研討會上做主題發(fā)言，請根據(jù)“給定資料3”，為劉主席擬寫一份發(fā)言稿。（30分）

　　要求：

　　（1）緊扣資料，內容全面；

　?。?）要點突出，條理清晰；