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河南

2019年河南公務(wù)員考試申論試題(鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷)

http://www.nbjindi.com       2019-04-22 16:01      來源:永岸公考
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  2019年河南公務(wù)員考試申論試題(鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷)在此發(fā)布。本套2019年河南公務(wù)員考試申論試題(鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷)來自考生回憶,由永岸公考整理。



2019年公務(wù)員多省聯(lián)考《申論》題(河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷)


  材料一

  走進(jìn)新鳳村,這里林木環(huán)繞、空氣清新、道路整潔,民居井然有序。但在四年前,新鳳村還是個破敗蕭條的貧困村。短短兩年,這個曾經(jīng)破敗蕭條的貧困村,為何會發(fā)生這樣大的改變?筆者滿懷好奇地向當(dāng)?shù)氐耐締柕剑骸靶馒P村的喜人局面從何而來?”對方笑答:“因為這里有一批‘土專家’?!彼麄兌际峭辽灵L的當(dāng)?shù)厝?,對社情民意清楚得很。這些“土專家”在脫貧攻堅中結(jié)合新鳳村的實際,干了不少專業(yè)的事。

  新鳳村黨支部書記老譚,今年51歲,是本村的種糧大戶。擔(dān)任書記后,看到村里的面貌依舊落后,鄉(xiāng)親們的生活依舊貧窮。他心急如焚,總想為鄉(xiāng)親們辦點兒事。新鳳村作為貧困村,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后一直是該村脫貧致富的“絆腳石”。為此,2015年以來,老譚帶領(lǐng)村社干部自費考察十余次,選定了適合本村發(fā)展的西瓜、二荊條辣椒和脆紅李等三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目。項目有了,誰來做“第一個吃螃蟹的人”?對此,群眾都持觀望態(tài)度。作為書記,老譚把自家的7.2畝土地作為“試驗田”,還以高出市場價的價格承包村民土地300余畝,從外地引進(jìn)種子、種苗,聘請技術(shù)人員指導(dǎo),分片種上了西瓜、二荊條辣椒和脆紅李。老譚為什么敢身先士卒做試驗?照他的話說,“自己和泥土打了一輩子交道,雖然沒有上過大學(xué),但是喜歡鉆研果蔬種植技術(shù),對這方水土的脾性還是很了解。”身先士卒之際,老譚又接連組織召開黨員大會,苦口婆心號召黨員帶頭干。一批“黨員試驗田”很快建成?!包h員試驗田”里,西瓜、二荊條辣椒種植當(dāng)年就可以見到效益,最初試種的脆紅李三年后就進(jìn)入豐產(chǎn)期,平均畝產(chǎn)有望達(dá)到3000公斤。見到“黨員試驗田”的效益后,鄉(xiāng)親們競相種植。老譚不僅親自當(dāng)起“技術(shù)員”,還自費為村民提供種苗。如今,新鳳村西瓜、二荊條辣椒和脆紅李“三個一千畝”種植基地初成規(guī)模,將帶動466戶群眾實現(xiàn)增收致富。

  “我們這的土雞,可好啦!”老秦是村里養(yǎng)雞場的主人,一說到雞,他就滔滔不絕?!霸谶@,雞全部都是傳統(tǒng)養(yǎng)殖的?!彼f,“過去由于交通閉塞,我們縣的土雞因為和外界交流少,品種特色保留得好。我們這里水好、土好、品種好,而且這幾年,我通過反復(fù)試驗,摸索出了純糧飼料配方,飼養(yǎng)出的雞品相好、口感好?!痹诶锨匮劾?,土雞和其他農(nóng)產(chǎn)品一樣,要土生土養(yǎng),但是營銷必須要現(xiàn)代化,要跟得上時代?!拔覀冇泻芏嗄昕〞T,客人們年初交費辦一張年卡,我們每個月給他們配送土雞。這樣,顧客得到一定折扣,我們也有了更多的現(xiàn)金流。”現(xiàn)在,老秦的養(yǎng)雞場光年卡會員客戶就有上千人,僅此一項,營業(yè)額便達(dá)四百余萬元。生意的興旺更帶動村里十幾個村民就業(yè)。

  在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,新鳳村還積極啟用“土法官”建設(shè)和諧鄰里關(guān)系,提升美麗鄉(xiāng)村的“氣質(zhì)”。該村組建了“土法官”民事糾紛調(diào)解小組,“土法官”由熟悉民風(fēng)習(xí)俗,有一定威望,明事理,懂法律的人員擔(dān)任?!按蠹亦l(xiāng)里鄉(xiāng)親的,之前兩家關(guān)系也不錯,為這點蠅頭小利鬧翻,值得嗎?”“房屋復(fù)耕后土地屬于集體,你們兩家人都沒有所有權(quán),你們知道嗎?”……就是用這種樸實的語言調(diào)解了不少雞毛蒜皮的矛盾糾紛。自實行“土法官”制度以來,新鳳村成功調(diào)解民事糾紛20余件,成功率達(dá)100%。村民對這種調(diào)解方式心服口服,這極大地促進(jìn)了文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。

  材料二

  馬道村是一個典型的傳統(tǒng)農(nóng)耕村落。千百年來,這里的村民以種地務(wù)農(nóng)為生,主要的經(jīng)濟(jì)作物有檳榔、荔枝、菠蘿蜜和水稻等。于飛7歲那年,父親復(fù)員,帶著他和母親回到馬道村。如詩畫般美麗的田園風(fēng)光,親近自然、充滿樂趣的鄉(xiāng)村生活,以及熱情淳樸的鄉(xiāng)鄰們,都給童年的于飛留下不可磨滅的記憶。“老家的一切,滋養(yǎng)了我,成就了我。”多年后,于飛這樣說道。而那時,鄉(xiāng)村貧窮落后的面貌,讓小于飛更加向往城市生活的斑斕多彩。為此,于飛從小就用功讀書,成了村里第一個大學(xué)生。

  大學(xué)畢業(yè)后,于飛被分配到大城市當(dāng)教師,之后轉(zhuǎn)行進(jìn)入旅游管理和酒店經(jīng)營等領(lǐng)域。由于機緣巧合,他開始創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)成功后,于飛的眼界愈發(fā)開闊,思路也更活躍。但此時,馬道村仍是一個貧窮的小村落,全村沒有一條像樣的馬路,細(xì)窄的村道讓出行的人們“晴天一身土,雨天兩腳泥”。于是,有老鄉(xiāng)找到于飛,想讓他為村子謀劃謀劃出點力。

  隨著中央“鄉(xiāng)村振興計劃”的提出,馬道村所在的縣適時提出“美麗鄉(xiāng)村、幸福城市”的戰(zhàn)略思路,大力推進(jìn)全域旅游景區(qū)建設(shè),村道硬化工程將村村相連,人居環(huán)境和交通條件大幅改善?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機會來了。

  “小時候拼命地讀書,就是想要逃離農(nóng)村,不想回家種田。可是現(xiàn)在,整天在喧囂的城市里忙碌,又向往鄉(xiāng)村的寧靜?!庇陲w說,縱然腦海中仍然留有農(nóng)村落后面貌的記憶,但鄉(xiāng)愁的滋味在心里越釀越醇?!耙獙ふ胰藗儗︵l(xiāng)村生活美好的記憶,打造富裕、文明、有序、親近自然的村落,讓村民共享美好的時代。”這是他創(chuàng)辦“田園夢想農(nóng)莊”的初衷。

  經(jīng)過精心打造,馬道村“田園夢想農(nóng)莊”開始對外試營業(yè)。碎石子鋪成的鄉(xiāng)間小路,老水車在池邊吱吱作響,坐在檳榔樹下,可以一邊品嘗椰汁的甘甜,一邊觀賞十里風(fēng)光怡然的田園……

  村子美了,游客來了,曾經(jīng)外出務(wù)工的村民也愿意回來了,他們有的在于飛的農(nóng)莊幫忙干活,有的在自家門口擺出種養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品,向觀光旅游的客人售賣。村莊環(huán)境越來越優(yōu)美,村民的錢袋子也漸漸鼓了起來。馬道村村民小組長告訴記者,如今,馬道村也是省里重點打造的美麗鄉(xiāng)村之一,全村200多戶農(nóng)戶,在務(wù)農(nóng)和外出打工的基礎(chǔ)上,越來越多人吃上了旅游飯,人均年收入達(dá)到4萬元。

  于飛介紹,目前,農(nóng)莊投入資金約500萬元,設(shè)有農(nóng)家園林餐廳、無公害菜園、檳榔雞園、田園風(fēng)光農(nóng)耕體驗、田塘垂釣、民間手工藝等服務(wù)體驗項目,一年接待游客約10萬人。家鄉(xiāng)更美了,村民變富了,自己的事業(yè)和夢想也實現(xiàn)了。

  “家鄉(xiāng),不只是鄉(xiāng)愁,還有詩和遠(yuǎn)方?!庇陲w說,下一步,他將抓住“鄉(xiāng)村振興計劃”的機會,打造以田園夢想共享農(nóng)莊為主體的鄉(xiāng)村田園綜合體,希望能以點帶面帶動整個馬道村的發(fā)展,看到建成富裕、和諧、美麗新農(nóng)村的可喜景象。

  材料三

  “野豬成群結(jié)隊,一晚上能毀幾十畝玉米、馬鈴薯?!睍r下正值馬鈴薯、玉米成熟收獲的季節(jié),但星月村的村民怎么也高興不起來?!耙柏i太多了,防不勝防,村里有幾百畝莊稼被毀了?!贝迕駥τ浾咝『畋硎?,野豬已成為他們最頭疼的事。星月村位于LP山生態(tài)圈邊緣,與小溝林場相鄰,村里的莊稼地與林區(qū)相接?!吧狭四昙o(jì)的村民都知道,那個林場可是野豬的‘老窩’‘大本營’啊?!贝迕裾f道。

  小侯看到,大部分農(nóng)田里的玉米已經(jīng)收割,還有小部分玉米正在收割?!胺N了5畝玉米,有3畝被野豬毀了?!闭陉衩椎拇迕翊筚F說,幸虧他發(fā)現(xiàn)及時,否則毀壞的更多。野豬經(jīng)常光顧玉米地。“這些田里的玉米棒都被吃了,剩下玉米桿?!贝迕窭侠钪钢衩滋镎f,“去年也有人告訴我們盡量不要種玉米、馬鈴薯這些野豬特別愛吃的作物了??墒悄憧纯次覀冞@兒的土地,就適合種玉米,種馬鈴薯這些啊。而且它們是雜食動物,啥都吃?!蓖瑫r,小侯還看到,在成片的玉米田中間,有幾塊綠油油的燕麥田,村民馬大姐正忙著收割燕麥?!把帑湜]有成熟,怎么就收割了?”小侯提出疑問。“野豬毀了玉米,下山?jīng)]有吃的,就毀壞燕麥、冬小麥?!彼f,她要搶在野豬沒有毀壞之前,趕緊收割,有了麥穗起碼還能當(dāng)作飼料用。

  “十年前,野豬開始在村里出沒,當(dāng)時出現(xiàn)的次數(shù)和數(shù)量比較少,一個月能見到一兩次?!崩侠罱榻B,但從此以后,野豬逐年增加。最近幾年,野豬成群結(jié)隊出現(xiàn),一般三五只,最多十幾只,一只野豬一晚上就能毀壞十幾畝莊稼,十幾只野豬在莊稼地里肆意毀壞的程度就更嚴(yán)重了。小侯行走在小溝林場附近,時不時可以看到野雞從莊稼地、林間草地驚飛而起?!耙半u、野兔、野豬在這里太常見了。”林場書記老張說,他們巡林時,經(jīng)??吹匠扇旱囊柏i。老張是一名老護(hù)林員。過去,林場主要是依靠砍伐木材和種植經(jīng)濟(jì)林維持發(fā)展,生態(tài)破壞較為嚴(yán)重,很多野生動物遷徙到其他地方。而如今,經(jīng)過十幾年退耕還林、封山禁牧,林區(qū)生態(tài)逐漸恢復(fù),空氣清新、景色怡人,吸引了不少人來游玩。但生態(tài)系統(tǒng)仍然很脆弱,沒有達(dá)到“自愈”的能力。“野豬等野生動物逐漸遷回,生物鏈沒有完全形成,它們現(xiàn)在沒天敵,只能讓它們這么‘囂張’?!崩蠌埍硎尽?/div>

  小侯了解到,林場職工現(xiàn)在主要任務(wù)是巡林,防止發(fā)生火災(zāi)和不法人員盜伐木材、盜殺野生動物,還有一部分人開辦“林場文化特色旅游”“林場旅館”等增加集體收入。近年來,游客人數(shù)不斷增加。去年,林場職工人均增收1萬余元。附近的村民在農(nóng)閑時,到林場里來務(wù)工,收入也增加不少。林場職工和村民都感受到了生態(tài)恢復(fù)帶來的好處。

  “經(jīng)常有外地人來到村里,希望村民配合捕殺野豬,但均被村民拒絕?!崩蠌堈f,雖然村民對野豬毀壞莊稼既無奈又“痛恨”,但這些年的普法宣傳工作做得扎實,村民們都知道野豬不能隨意捕殺,只是采取溫和的方法驅(qū)逐。

  材料四

  近二十年來,農(nóng)家樂在全國各地興起,成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要支點。然而,令人吃驚的是,作為我國農(nóng)家樂發(fā)源地之一的P縣,近兩年的農(nóng)家樂發(fā)展卻略現(xiàn)頹勢。原因何在?出路何在?下面是P縣當(dāng)?shù)卣搲幸恍┚W(wǎng)友的說法:

  ●交通是永遠(yuǎn)的痛啊。有的沒有公交通達(dá),有的沒有停車場,路況差,到處坑坑洼洼的。這么差的交通條件把不少慕名而來的客人趕跑了。有的地方開一條公交,修一條路太不劃算,但至少要保證人氣旺、農(nóng)家樂多的地方有條件嘛。

  ●一些農(nóng)家樂太老了。建的時候就是以農(nóng)民自己的宅院為底本,騰出幾間空閑屋子當(dāng)客房,打掃出院壩當(dāng)活動場所,沒有真正按農(nóng)家樂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃……比如洗手池、廁所、浴室等都是一家農(nóng)家樂就一個,這些很影響消費體驗。

  ●說句實話,都是千篇一律的釣魚、打牌、吃飯等活動,沒有特色,去了其中一家,就等于去了所有農(nóng)家樂,怎么會有回頭客嘛?

  ●我們當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)家樂一些店家在餐飲加工時,沒有按規(guī)定將生食、熟食分區(qū)。我還觀察了他們用的食材,有的沒有商標(biāo)、生產(chǎn)日期,一問才知道這些東西都是在附近的無證小作坊里買的,我不敢再去了。

  ●說起這個我就生氣,上次去體驗捉土雞、揀土雞蛋,結(jié)果那些雞比菜市場的飼料雞都肥,怎么可能是土雞嘛?一問老板,老板還笑嘻嘻地說:“現(xiàn)在哪去找土雞?我這土生土長,吃飼料長大的雞,就算是土雞了?!彼麄兒芏嗍吖彩侵苯釉诓耸袌錾腺I的,根本不是自己種的,卻以“農(nóng)家自種自養(yǎng)”為噱頭收費昂貴。

  ●P縣有3000多年歷史,有那么豐富的民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化、民間技藝資源,可是我在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)家樂里完全看不到它們的影子。這里和其他地方的農(nóng)家樂真的沒有什么不同。而且,放養(yǎng)的貓狗等牲畜、臨河的地理位置、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的簡陋的蹺蹺板等,都讓我為來這里玩的孩子們擔(dān)心。

  ●住農(nóng)家屋,吃農(nóng)家飯,干農(nóng)家活,享農(nóng)家樂。其實,農(nóng)家樂的優(yōu)勢在“農(nóng)”字。鄉(xiāng)村風(fēng)光、農(nóng)家飯菜、農(nóng)事活動是吸引游客的法寶。農(nóng)家樂要在深度挖掘民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化、民間技藝等鄉(xiāng)土文化資源上下功夫,樹立獨具特色的地域品牌。

  ●P縣農(nóng)家樂要發(fā)展,其協(xié)會應(yīng)該發(fā)揮作用。而不是像現(xiàn)在只是給當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂挨家挨戶地發(fā)一塊“P縣農(nóng)家樂協(xié)會成員單位”牌子,其他時候卻完全隱形。協(xié)會本身有規(guī)范行業(yè)管理,促進(jìn)有序競爭和可持續(xù)發(fā)展的義務(wù)。

  材料五

  近日,王家村支部書記老王帶領(lǐng)村支兩委一行人來到“農(nóng)家書屋示范村”興隆村考察學(xué)習(xí),以下是考察學(xué)習(xí)的相關(guān)情況:

  “我們這個農(nóng)家書屋占地300多平方米,不僅有9000多冊圖書,還有8臺電腦!設(shè)有開放閱讀區(qū)、老年人沙龍活動區(qū)、兒童閱讀區(qū)、借閱工作區(qū)等?!迸d隆村支部書記老馬介紹道。

  “早上有老人下棋,下午有學(xué)生看書寫作業(yè),周末文化活動很多?!贝迕耦伌髬屝χf:“以前大家業(yè)余生活啊就是嘮嗑打牌。這兒,給老人和孩子們張羅了一個好去處。這里一周七天都開著門哩,平時能看看書、上上網(wǎng),多了解下外面的世界是啥樣的。到了周末還有‘興隆故事會’、放電影、科普宣傳、講座,這些活動都挺有意思的。有了這個書屋,我們覺得生活有滋味得很呢?!?/div>

  “共建共享是我們的理念,這里對全村村民免費開放?!睍莨芾韱T小蔡介紹道,“當(dāng)初建這個書屋不僅得到縣、鎮(zhèn)的支持,也受到村里群眾的歡迎。這里有4000本圖書、2臺電腦是村民們自發(fā)捐的。這里的近萬冊圖書覆蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活、兒童科教等多個方面,并嚴(yán)格按照《中國圖書館分類法》編碼分類,各類圖書非常好找。針對兒童閱讀速度快,閱讀需求量大的特點,我們與鄰村的書屋會定期輪換兒童圖書,讓它們在農(nóng)村‘轉(zhuǎn)’起來?!?/div>

  現(xiàn)在,更多的村民成了農(nóng)家書屋的???,在病蟲害防治、生產(chǎn)技術(shù)改良、市場需求變化等問題上,村民都學(xué)會了主動從書籍和網(wǎng)絡(luò)上尋找答案。年過六旬的村民老賈說:“前些年市里有個扶貧項目,免費為我們引進(jìn)了一批新柿子,價錢能比老品種高幾倍哩。就是需要砍了老樹嫁接,大家大眼看小眼,誰都不行動?,F(xiàn)在想想啊,這都是不曉得村外的世界是啥樣?!?/div>

  “孩子們一到放學(xué)就會到書屋來做作業(yè),看看課外書。每到周日,這里就更是孩子們的樂園,看書、畫畫、練字……”管理員小蔡說,“村民以前最擔(dān)心的就是一到放學(xué)放假,孩子到處亂跑有危險。自從農(nóng)家書屋開設(shè)這個免費的課后托管中心,孩子們放學(xué)就可以來這里寫作業(yè),我也能稍微輔導(dǎo)下;放假了還有大學(xué)生志愿者來支教,這給家長們幫了大忙。畢竟,閱讀、作業(yè)、課后輔導(dǎo),都是孩子成長中的大事啊。”

  “但我們的農(nóng)家書屋不僅僅有圖書館的作用,它也是一個微型的農(nóng)村電商服務(wù)中心和培訓(xùn)基地?!崩像R書記驕傲地介紹到,“我們興隆村不是家家戶戶都拉了網(wǎng)線,買了電腦,村民也不是人人都熟悉電腦操作。那為啥不可以利用農(nóng)家書屋的聯(lián)網(wǎng)電腦提供農(nóng)村電商培訓(xùn)和服務(wù)呢?這樣,我們的柿子、土蜂蜜、杏干等土特產(chǎn)都不差銷路啦?!?/div>

  這種“農(nóng)家書屋+電商”模式極大地增加了農(nóng)家書屋的吸引力、使農(nóng)家書屋人氣大增,越來越多的村民一手拿著鋤頭、一手拿著鼠標(biāo),在書屋工作人員的幫助下,開起網(wǎng)店,做起電商。在書屋外墻上,有大字標(biāo)語寫著“讓興隆的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不再難賣”,各種包裝精美的產(chǎn)品排列整齊。管理員小蔡說,書屋不但幫襯村民賣農(nóng)產(chǎn)品,還為他們代收快遞、代繳水電費用等,這極大地方便了大家的生活。

  考察結(jié)束后,村支書說:“剛開始書屋也避免不了風(fēng)靡之后又變得冷冷清清,可我們在變上下功夫,豐富圖書的種類和書屋的內(nèi)容?!币粋€哲學(xué)家說:“‘固守’會給予很多‘如果’的假想,可唯有‘變動’能帶來‘但是’的希望”。

  問題一

  請結(jié)合“給定資料1”和“給定資料2”,概括兩個村在鄉(xiāng)村振興過程中,路徑選擇的不同之處。(15分)

  要求:概括全面,條理清晰,字?jǐn)?shù)不超過350字。

  問題二

  A鄉(xiāng)政府?dāng)M在星月村開展一次“正確看待和防范野豬侵?jǐn)_”宣傳教育活動,請結(jié)合“給定資料3”,代A鄉(xiāng)政府起草一份倡議書。(25分)

  要求:觀點明確,全面深入,措施得當(dāng)、可行,不考慮行文格式。字?jǐn)?shù)不超過250字。

  問題三

  為了促進(jìn)農(nóng)家樂的發(fā)展,P縣政府?dāng)M出臺指導(dǎo)意見。請結(jié)合“給定資料4”,提出可行性建議。(20分)

  要求:

 ?。?)緊扣資料,內(nèi)容全面;

  (2)條理清晰,語言通暢;

 ?。?)字?jǐn)?shù)不超過250字。

  問題四

  “給定資料5”中提到,“‘固守’會給予很多‘如果’的假想,可唯有‘變動’能帶來‘但是’的希望”。請結(jié)合你對這句話的思考,參考“給定資料”,聯(lián)系實際,自擬題目,寫一篇文章。(40分)

  要求:觀點明確,內(nèi)容充實,結(jié)構(gòu)完整,語言流暢??傋?jǐn)?shù)1000-1200字。


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