2014下半年重慶公務(wù)員考試《申論》真題及答案
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2014年重慶下半年公務(wù)員考試
《申論》真題卷
一、給定資料
材料1:
智慧城市的各種智慧應(yīng)用使城市的各個關(guān)鍵系統(tǒng)和參與者能夠進行和諧高效地協(xié)作,對城市各方面需求做出智能的響應(yīng),以創(chuàng)造美好的城市生活。
“蠡湖家園50號門外發(fā)現(xiàn)一處車輛違停,請即刻前往處理?!痹趙市蠡湖街道綜合管理指揮中心的大廳里,語音播報的同時,超大屏幕上直接顯示出了違停車輛的畫面。不到1分鐘,社區(qū)城管隊員已出現(xiàn)在了違停車輛旁?!澳愕膼圮囌谖灰?,請盡快檢查是否發(fā)生異常?!奔易∶非G花苑的朱敏,收到了“車衛(wèi)士”反饋的車輛移動線路,半小時后在小區(qū)門口將竊賊抓獲。“車衛(wèi)士智能終端,對車主常用動作進行記錄、識別,一旦車輛鎖定后發(fā)生位移,安裝在電動車內(nèi)的防盜傳感終端就會立即將報警短信發(fā)送給車主手機?!蹦澄锫?lián)網(wǎng)研究院綜合部章經(jīng)理介紹說,目前W市安裝“車衛(wèi)士”智能終端的電動車已有4.88萬臺,通過“車衛(wèi)士”已查破電動車盜竊案件190起,偵破同類案件420起。
“以前,每周都要上一趟醫(yī)院去測血糖、量血壓,現(xiàn)在,只要在家里就能一天測兩次。血壓儀測出的數(shù)據(jù),只要點點鼠標,就能被上傳到社區(qū)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)中心?!奔易市新區(qū)新安街道的華阿姨告訴記者,“家里安裝了健康保姆系統(tǒng)后,社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)生對我的病情信息盡在掌握,我利用手機或電腦還可以直接在線跟社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)生交流,讓醫(yī)生給出初步的診斷?!?/p>
“有了愛城市?智慧公交,可以實時查詢公交車到站時間,再也不用伸長脖子等車了?!盠市市民小周對記者說,“使用這種全新的智能化掌上智慧公交應(yīng)用系統(tǒng),只需在‘線路’查詢選項里輸入準備乘坐的公交線路,即可顯示就近車輛離我有多遠、還有多少時間到站;在‘站點’查詢選項里,輸入需要查詢的站點名關(guān)鍵字,立即顯示相應(yīng)的站點,選擇某個站點便可查詢出所有經(jīng)過該站點的公交線路及其車輛到站信息;輸入起點站點及終點站名,則可顯示出相應(yīng)的車輛換乘方式。現(xiàn)在,我乘車前能做到心中有數(shù),大冷天不用在車站里‘傻等’了。”
材料2:
2011年6月韓國推出了“智能首爾2015”計劃。該計劃的一個關(guān)鍵支柱是提高對智能設(shè)備的接入以及教會新用戶如何操作它們,從而確保能夠聽到每個市民發(fā)出的聲音。2012年,首爾開始鼓勵市民在購買新的設(shè)備時捐贈舊設(shè)備,舊設(shè)備經(jīng)過廠家的檢查和修復后被免費分發(fā)給弱勢群體。在首爾,如果一個持有智能方位偵測設(shè)備的孩子、殘疾人、老人、阿爾茨海默癥患者等離開指定區(qū)域或撥動呼救按鈕時,報警信號將以文本形式發(fā)送給監(jiān)護人、警察以及閉路電視監(jiān)控中心,使之得到及時的幫助。首爾市政府的在線預(yù)訂系統(tǒng)為市民提供實時的公共服務(wù)搜尋、預(yù)訂及支付。預(yù)訂系統(tǒng)列有150多項業(yè)務(wù),分別隸屬于教育、基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游、商品以及醫(yī)療等項目。該在線預(yù)訂系統(tǒng)最終將要納入3萬多項公共服務(wù),分別由首爾市政府及其附屬機構(gòu)提供。首爾市政府公開其所有行政信息,并通過公共應(yīng)用大獎賽來對私營部門或市民應(yīng)用此類信息進行獎勵,最佳應(yīng)用還將免費向大眾提供。高科技路燈既降低了能耗,還能播放語音,為居民提供無線互聯(lián)網(wǎng)接入。一份數(shù)字新聞報向居民和旅客提供新聞、公交車時間表以及其他實用信息。由一個傳感器網(wǎng)絡(luò)來監(jiān)控水和空氣質(zhì)量,并直接將信息發(fā)送至各媒體和市民起居室里的接收設(shè)備。一個持有智能方位偵測設(shè)備的孩子、殘疾人、老人、阿爾茨海默癥患者等離開指定區(qū)域或撥動呼救按鈕時,報警信號將以文本形式發(fā)送給監(jiān)護人、警察以及閉路電視監(jiān)控中心,使之得到及時的幫助。首爾市政府的在線預(yù)訂系統(tǒng)為市民提供實時的公共服務(wù)搜尋、預(yù)訂及支付。預(yù)訂系統(tǒng)列有150多項業(yè)務(wù),分別隸屬于教育、基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游、商品一級醫(yī)療等項目。該在線預(yù)訂系統(tǒng)最終將要納入3萬多項公共服務(wù),分別由首爾市政府及其附屬機構(gòu)提供。首爾市政府公開其所有行政信息,并通過公共應(yīng)用大獎賽來對私營部門或市民應(yīng)用此類信息進行獎勵,最佳應(yīng)用還將免費向大眾提供。高科技路燈既降低了能耗,還能播放語音,為居民提供無線互聯(lián)網(wǎng)接入。一份數(shù)字新聞報向居民和旅客提供新聞、公交車時間表以及其他的實用信息。由一個傳感器網(wǎng)絡(luò)來監(jiān)控水和空氣質(zhì)量,并直接將信息發(fā)送至各媒體和市民起居室里的接收設(shè)備。
在美國迪比克,利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),將城市的所有資源(包括水、電、油、氣、交通、公共服務(wù)等)數(shù)字化并連接起來,監(jiān)測、分析和整合各種數(shù)據(jù),進而使政府和企業(yè)智能化地響應(yīng)市民的需求并降低城市的能耗和成本。比如為所有住戶和商鋪安裝數(shù)控水電計量器,其中包含低流量傳感器技術(shù),防止水電泄漏造成的浪費。同時搭建綜合檢測平臺,及時對數(shù)據(jù)進行分析、整合和展示,使整個城市對資源的使用情況一目了然。更重要的是,迪比克市將這些信息向個人和企業(yè)公布,使他們對自己的耗能有更清晰的認識,對可持續(xù)發(fā)展有更多的責任感。
材料3:
近日,西部某省的B縣政府發(fā)布了《B縣“智慧城市”發(fā)展規(guī)劃(2013-2016年)》,其中指出,到2016年“智慧城市”建設(shè)基本形成“基礎(chǔ)設(shè)施布局合理、示范帶動效應(yīng)突出、相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、信息安全總體可控”的良好局面,力爭使構(gòu)建“智慧城市”成為該縣發(fā)展的新模式、社會生活的新方式和經(jīng)濟發(fā)展的新動力。對此,網(wǎng)友們紛紛吐槽:
網(wǎng)友甲:我們B縣是貧困縣,終于也要現(xiàn)代化、信息化了,變成聰明城市我們的生活會好些嗎?不過聽說現(xiàn)在各地的智慧城市建設(shè)都是政府投入,我們縣除了水泥廠、茶廠、酒廠之外也沒有什么產(chǎn)業(yè),政府哪來那么多的錢建智慧城市啊?而且還規(guī)劃在三年內(nèi)建成“基礎(chǔ)設(shè)施布局合理、示范帶動效應(yīng)突出、相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、信息安全總體可控”的格局,既然縣里沒有產(chǎn)業(yè),示范什么又帶動什么,轉(zhuǎn)什么型升什么級啊,看不懂……
網(wǎng)友乙 :在一些地方政府領(lǐng)導看來,沒錢又有什么關(guān)系呢,只要與學術(shù)界和咨詢行業(yè)合作編制好智慧城市的漂亮規(guī)劃,再將規(guī)劃向外發(fā)布,就表明地方政府有大氣魄,能緊跟潮流。至于規(guī)劃如何落實、什么時候落實,在慢慢說唄。據(jù)消息人士稱,一些城市大力宣傳的智慧城市工程項目就是由于政府資金無法到位、投標企業(yè)不堪負荷重而出現(xiàn)了項目暫停或延后的情況。
網(wǎng)友丙;我們是已經(jīng)建成了智慧公交了,不過智慧公交并不智慧啊。3月4日,我晚上加班,下班后到達公交車站時,已近晚10:30,公交智能站牌顯示“552路距離本站3站”.我十分欣喜:“終于趕上了末班車了”,于是一直在站臺翹首苦候,直到晚11時多,522路還是遲遲未來。一位熱心的騎車人停下來問我:“你在等公交車嗎?這站牌的提示不準的,你還是別等了?!辈坏靡阎缓么蜍嚮丶?,結(jié)果出租車費翻番,都是智能站牌誤導了我!第二天上網(wǎng)一查才知道,早有記者報道我市近一半的公交站牌存在著發(fā)布信息不準確或不及時的問題,有的智能顯示屏還未通電,沒有任何信息。
網(wǎng)友?。含F(xiàn)在智慧城市就是一個筐,什么都可以往里裝嘛。一些城市將涉及道路、管網(wǎng)建設(shè)以及安防系統(tǒng)的一般性投資均劃入智慧城市的信息化投資中,而實際上這些基礎(chǔ)設(shè)施建成后不能并入信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),也無法實現(xiàn)智能化公共管理系統(tǒng)的升級。過去幾年間,外國企業(yè)在中國“智慧城市”已中標多個重大項目工程,這些工程采納國外廠商的解決方案,并依托國外廠商建設(shè)城市重要領(lǐng)域的信息系統(tǒng),芯片、元器件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通用協(xié)議和標準的90%以上依賴進口,防火墻。加密機等信息安全產(chǎn)品65%源于進口,者很可能會存在一些不可控制的隱蔽后門。
網(wǎng)友戊:現(xiàn)在中央多部委和地方政府各部門大多是各做各的建設(shè)標準和規(guī)劃,一些城市中交通、安防、醫(yī)療等各個系統(tǒng)以及電網(wǎng)、燃氣、自來水等城市公共系統(tǒng)單獨推動,未聯(lián)網(wǎng)形成信息孤島,這也讓智慧政府聯(lián)合辦公、統(tǒng)一服務(wù)存在困難。一些城市管理其實就是辦事手段電腦化了,并沒有體現(xiàn)出有多么智慧。有一次我去行政大廳辦證,被告知停電了無法辦公,無奈返回。你說,我市都智慧化四年了,為什么就不能直接在網(wǎng)上直接辦證呢?智慧城市建設(shè)涉及人與人、人與機構(gòu)、市民與市政空間之間的關(guān)系,而在這所有關(guān)系之中,人總是位于中心地位。
材料4:
汪女士在淘寶開網(wǎng)店,專賣羊毛衫。2013年11月13日下午,有人發(fā)來一條信息,對方說:“我在微信上看到朋友發(fā)了幾件衣服好漂亮哦,不知道你的店里有沒有?有的話我全部拍下來??钍綀D片在這個二維碼里,麻煩你掃一下,看有沒有你家寶貝?!蓖襞恳矝]多想,就用手機掃了一下。但點開鏈接后,手機網(wǎng)頁一直沒有顯示出來,汪女士產(chǎn)生懷疑,立馬用電腦查看支付寶賬戶,發(fā)現(xiàn)密碼已經(jīng)被修改了,支付寶及其綁定銀行卡中的5000多元被轉(zhuǎn)走,余額寶以及阿里信用貸款中的幾萬塊也都被轉(zhuǎn)走了。汪女士迅速凍結(jié)了賬號,并前往派出所報案。誰知,在做筆錄期間,對方又轉(zhuǎn)走了12多萬元的信用貸款。民警介紹,犯罪分子通過一個云端軟件,不僅獲取了汪女士的手機號碼、密碼等信息,而且也能截取淘寶平臺上發(fā)來的信息,如驗證碼等。在汪女士凍結(jié)賬戶之后,騙子通過攔截淘寶網(wǎng)發(fā)來的驗證碼信息來解凍,并快速轉(zhuǎn)錢。
余某是某商業(yè)銀行人力資源部的員工,利用個人郵箱發(fā)送了一條公務(wù)電子郵件。這封郵件中包含了單位員工的工資卡卡號、身份證號碼等信息。2014年3月,李某在某商業(yè)銀行網(wǎng)上商城的論壇內(nèi)看到一個名為jack33的用戶名(正是余某),嘗試用該用戶名的后六位數(shù)作為作為登陸密碼成功進入該賬戶,發(fā)現(xiàn)兩個電子郵箱。這兩個郵箱都屬于余某,且登陸密碼都是845555.李某成功進入余某的郵箱后,獲得了近300條商業(yè)銀行相關(guān)人員的銀行卡卡號、持卡人名字、身份證信息,立即登錄某商業(yè)銀行的網(wǎng)上銀行,成功將7張銀行卡內(nèi)總計55634元轉(zhuǎn)入自己的賬戶。
2014年3月4日晚,王先生乘飛機從香港灰北京,剛落地開機便接收到銀行短信提醒,稱他的銀行卡分兩筆交易了8萬余元?!八⒓凑铱ǎl(fā)現(xiàn)卡還在身上,趕緊打銀行客服電話了解,發(fā)現(xiàn)卡在某珠寶公司被盜刷,立即掛失、報案。”王先生之前曾在香港一pos機上刷卡消費,將交易小票丟棄在垃圾筐里,警方懷疑卡片信息被盜,被人克隆復制,在異地刷卡消費。
2013年12月25日上午10時,某款手機在其官網(wǎng)上公開發(fā)售,開售僅一分鐘就售罄。小李喜歡這款手機,在一家搜索網(wǎng)站上輸入該手機型號,排在首位的就是該手機的“限時限量,火爆預(yù)售”的推廣鏈接,沒有多加懷疑,小李隨即點擊進入。他用網(wǎng)銀成功支付了798元后,卻發(fā)現(xiàn)查詢不到訂單。他立刻撥打該手機公司的客服電話咨詢,仍是查不到交易記錄,而原先的購物網(wǎng)站頁面卻已變成“該頁面無法顯示”.安全專家表示,詐騙分子往往通過即時通訊軟件推廣發(fā)送假網(wǎng)站的鏈接,實現(xiàn)以假亂真的效果。
材料5:
小宋是一名公司白領(lǐng),每天乘坐地鐵上下班,在地鐵上她都會關(guān)注朋友圈,看朋友曬孩子、出游、美食等照片,不亦樂乎。她告訴記者,現(xiàn)在自己幾乎每天睜開眼第一件事就是拿手機,吃飯的時候看手機,開會的時候偷著看手機,睡覺前不看手機就睡不著,連上廁所都要“爭分奪秒”地刷屏。“只要關(guān)上手機就基本與外界切斷了聯(lián)系。在沒有手機網(wǎng)絡(luò)時,我覺得自己只是繁華社會中一個渺小的個體,一旦手機連上網(wǎng)絡(luò),就有一種世界訊息盡在掌握的快感,從網(wǎng)上查找訊息、答疑解惑,到購物、找美食、訂酒店…莫不讓人感覺到這個‘一站式’服務(wù)平臺所涵蓋的無限能量?,F(xiàn)在我離不開它了,沒有手機的生活簡直無法想象?!?/p>
小王周末下午回家,發(fā)現(xiàn)電梯因小區(qū)電路檢修停了,他用10分鐘爬上了18層他的家。進了家門糾結(jié)了,該干點啥???往常他回到家,用電腦和音響聽音樂,或用電子書看書報雜志,或用手機和網(wǎng)絡(luò)聊天,這一停電就都沒戲了,電子書沒電了(在公交上看書耗沒了),手機還殘存著最后10%的電量,但是欠了費連不上網(wǎng)…他不知道能干點什么,最后只有睡覺了。
私家車車主陳先生告訴記者,他經(jīng)常會在開車工程中看看手機,“有時等紅綠燈時間很成,就順便刷刷屏,沒有回復就覺得心里不舒服”.有些私家車主對于“開車玩手機”紛紛表示,“已習慣了,就是管不住自己”,“前面沒什么車,反正眼睛盯著呢,刷一下屏沒事”.記者從交管部門得知,開車打電話刷屏等引發(fā)的交通事故不勝枚舉。
石小姐由于工作的需要和外界聯(lián)系頻繁,手機便成為她形影不離的得力助手。前段時間,石小姐工作進行了調(diào)動,接入的電話驟然減少一向?qū)ぷ鳠崆楹芨叩氖〗愀械绞纸箲],郁郁寡歡,時不時地拿出手機來看看是否有未接電話,還經(jīng)常把別人的電話鈴聲當成是自己的手機在響,不愿意關(guān)閉手機,頻繁地給手機充電,甚至莫名其妙地發(fā)火,心理咨詢師張老師認為,過度使用智能手機會讓很多人健康出現(xiàn)問題,石小姐就是典型的“手機依賴癥”.
2012年10月,張先生與其弟弟妹妹相約去爺爺家吃晚飯,飯桌上老人多次想和孫子孫女說說話,但是坐在面前的孩子們卻一個個拿著手機玩,老人受冷落后,一怒之下摔了盤子離席。而大四學生小曹也說,如今的同學聚會儼然成了“手機聚會”.坐下之后不一會兒每個人都會掏出手機鼓搗著,有的時候明明就坐在旁邊,卻用手機上的社交軟件相互發(fā)信息進行交流;有的時候,在網(wǎng)絡(luò)上聊得火熱的同學,見面時卻說不上幾句話;有時候想跟朋友聊聊天,敘敘舊,可是他總是盯著手機,聊天也是有一句沒一句的。有網(wǎng)友調(diào)侃道:“世界上最遙遠的距離,不是生與死,而是我就在你身邊,你卻在玩手機?!?/p>
如今在地鐵、公交車里、馬路上等場合那些低頭看屏幕的人,有的看手機,有的掏出平板電腦或者筆記本電腦上網(wǎng)頁、玩游戲、看視頻、逛網(wǎng)店、看小說等等, 每個人都想通過盯住屏幕的方式,把零碎的時間填滿。由于低著頭看屏幕是這一群體的共同特征,“低頭族”由此而得名。目前“低頭族”正在低齡化。調(diào)查顯示,中國未成年人使用互聯(lián)網(wǎng)的比例高達96.8%;北京市婦聯(lián)發(fā)布的《2013年中國城市兒童生活形態(tài)報告》也顯示:4歲至6歲孩子中,約有53%會上網(wǎng),將近八成的未成年人使用移動終端上網(wǎng)。任女士給5歲女兒買了一臺平板電腦,現(xiàn)在女兒經(jīng)常拿著它玩游戲,一坐幾個小時不與父母交流說話。如果強行收走,女兒還會不高興,甚至哭鬧不止。某兒童醫(yī)院的院長說:“這樣低頭專注于屏幕,除了少兒的視力下降、可能誘發(fā)頸椎、睡眠等方面疾病外,其對兒童心智發(fā)育的負面影響更令人擔憂。”某兒童醫(yī)院的院長說。
2013年10月23日《北京青年報》上發(fā)表了一篇題為《科技戰(zhàn)勝人類的噩夢》中提到“博客代替著論文,微博代替著博客,碎片代替著體系,擲地噴飯的段子代替了擲地有聲的思想…信息的數(shù)量與傳播的速度代替著真實性、確切性、深刻性獨創(chuàng)性、嚴肅性…海量化的真?zhèn)文?、良莠不齊的信息可能成為佐酒的談資與搞笑搞惡的素材,卻很少能體現(xiàn)高深偉大的學問智慧。加速的信息傳播造成習以為常的輕飄、浮躁、急功近利、盲從起哄”“超級的只能技術(shù),使電腦或者手機牽著多數(shù)人的鼻子走,舒舒服服地弱化者一大批人的智力,而當人們只會用耳朵、眼球、舌頭、鼻孔、皮肉來接受信息的時候,很可能意味著頭腦的萎縮與靈魂的干癟,意味著白癡時代。低智商時代的噩夢換換逼近…”.
二、作答要求
?。ㄒ唬┙Y(jié)合“給定資料5”,談?wù)勀銓Α暗皖^族”現(xiàn)象的看法。(20分)
要求:邏輯清晰,條理清楚,語言流暢。不超過300字。
【參考答案】
“低頭族”現(xiàn)象是指在地鐵、公交車等場合,人們低下頭看手機,或者掏出平板電腦、筆記本電腦上網(wǎng)、玩游戲等,以盯住屏幕來填滿零碎的時間。
該現(xiàn)象反映的是過度依賴科技給人們生活帶來的變化。通訊、互聯(lián)網(wǎng)等信息科技在給人們帶來購物、交往、娛樂等諸多便利的同時,也會帶來很多嚴重的危害。身體方面:降低人的視力,誘發(fā)勁椎、睡眠等方面的疾?。蝗趸说闹橇?,導致頭腦的萎縮和靈魂的干癟。心理方面:影響兒童心智發(fā)育;使人患上依賴癥,影響人的學習、工作和生活,甚至會帶來交通事故;人際關(guān)系方面:破壞親人、朋友間的交流,滋生人際矛盾。
為此,要深刻反思人與科技的關(guān)系,引導人們培養(yǎng)健康的生活習慣,改變“低頭族”現(xiàn)象。
(二)假設(shè)你是某市公安局的工作人員,請針對“給定資料4”所反映的信息安全問題,撰寫一份“警情提示”,提醒市民做好防范工作。(30分)
要求:(1)內(nèi)容具體,符合實際;(2)方法得當,切合主題;(3)條理清楚,語言流暢;(4)不超過500字。
【參考答案】
警情提示:謹防網(wǎng)絡(luò)信息詐騙
網(wǎng)絡(luò)在給我們帶來便利的同時,也成為一些犯罪分子實施詐騙的途徑。對此,警方曝光一批網(wǎng)絡(luò)詐騙方式,希望市民提高警惕,防范詐騙。
一、二維碼詐騙
手法:犯罪分子通過云端軟件,騙大家掃描二維碼,獲取手機號碼、密碼等信息,并且截取驗證碼信息,轉(zhuǎn)走金錢。
警方提醒:不要輕易掃描未知二維碼,不輕易打開網(wǎng)絡(luò)鏈接,不輕易相信陌生人的話,做好信息安全防范工作。
二、侵入電子郵箱
手法:通過侵入郵箱,盜取用戶信息,實施犯罪行為。
警方提醒:做好公務(wù)信息保密工作。不要用個人郵箱發(fā)送公務(wù)郵件,郵箱密碼設(shè)置不要過于簡單。
三、克隆復制刷卡小票
手法:盜取刷卡交易小票信息,克隆復制,進行盜刷。
警方提醒:不要丟棄完整的刷卡消費交易小票,以免他人克隆復制。
四、假網(wǎng)站推廣鏈接
手法:詐騙分子通過即時通訊軟件推廣發(fā)送假網(wǎng)站鏈接,實現(xiàn)以假亂真效果,引誘他人上當受騙。
警方提醒:小利莫談,便宜勿貪。購物等應(yīng)通過正規(guī)網(wǎng)站,注意認真核實網(wǎng)站域名。
五、網(wǎng)絡(luò)交友
手法:利用網(wǎng)絡(luò)交友,約見面,伙同他人利用灌酒等方式實施騙財、騙色等犯罪行為。
警方提醒:謹慎交友,不要輕易與網(wǎng)友單獨見面,如遇不法侵害,要及時報警。
?。ㄈ敖o定資料3”中提到:“智慧城市建設(shè)涉及人與人、人與機構(gòu)、市民和市政空間之間的關(guān)系,而在這所有關(guān)系之中,人總是位于中心地位?!闭埜鶕?jù)你對這段文字的理解,聯(lián)系當前社會現(xiàn)實,寫一篇文章。(50分)
要求:(1)自選角度,自擬題目;(2)觀點明確,見解深刻;(3)思路清晰,語言流暢;(4)總字數(shù)800~1000字。
【參考例文】
智慧城市建設(shè)要以人為本
智慧城市是實現(xiàn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段,其目的是改進民生服務(wù)、提高政府效能、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、改善生態(tài)環(huán)境,最終目標是讓人民群眾生活得更加幸福、安全,其建設(shè)涉及多方關(guān)系,但人總是處于中心地位。因此,智慧城市建設(shè)要讓城市的發(fā)展回歸到本質(zhì),即以人為本。
當前,我國在建設(shè)智慧城市的進程中遇到頗多問題。首先,認知上存在誤區(qū),偏頗地認為智慧城市就是辦公手段的智能化。其次,信息系統(tǒng)存在孤島危機,城市公共系統(tǒng)的單獨推動,導致政府服務(wù)存在困難。最后,缺乏具體規(guī)劃,盲目重復建設(shè)。究其原因,是不了解智慧城市建設(shè)中人的中心地位。
建設(shè)智慧城市的實質(zhì)是以更靈活、更高效的方式實現(xiàn)信息的交流與感知,從而提高城市管理者的決策效率和居民反應(yīng)能力,提高資源配置效率,讓人們的生活更加簡單舒適。如果智慧城市的建設(shè),不能讓市民體會到便利,便是空談。以人為本的智慧城市如何體現(xiàn)公共服務(wù)的便捷,考驗著智慧城市的智慧程度。
建設(shè)智慧城市,要樹立“以人為本”的理念,高度重視滿足城市居民的生活和發(fā)展需求。政府要提供充足的醫(yī)療和教育等公共資源,提供方便的公共交通,才能不斷提高城市居民的生活質(zhì)量,改善城市生態(tài),打造出宜居城市。如果在智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧交通等與老百姓生活關(guān)聯(lián)度較大的領(lǐng)域取得成功,即使中小城市,也能塑造智慧城市建設(shè)的典范。為了鼓勵市民騎車出行,哥本哈根開始推廣一種智慧型自行車,讓騎車變得更輕松。與此同時,政府大力完善沿途配套設(shè)施建設(shè),為自行車出行提供便利。
建設(shè)智慧城市,需要公眾的參與,讓市民成為城市規(guī)劃和建設(shè)的核心。發(fā)展智慧城市要堅持以民生的改善為主要方向,鼓勵民間創(chuàng)新。要形成穩(wěn)定的智能城市發(fā)展規(guī)劃,就必須逐漸讓市民更多地參與城市規(guī)劃,并最終成為規(guī)劃主體,因為只有他們才更熟悉本地區(qū)的資源格局和自身需求。智能首爾項目,更注重以人為本,其關(guān)注的不僅僅是應(yīng)用盡可能多的智能技術(shù),而是同時致力于在城市和市民之間創(chuàng)建更大程度的合作互動的關(guān)系。
在更強勁的城市化浪潮洶涌來臨之際,建設(shè)智慧城市理應(yīng)以人為本,建立一個更加公平、平等、正義的未來城市,開創(chuàng)一個真正美好的城市生活空間,只有這樣的城市才能被稱為“智慧城市”,一個真正體現(xiàn)了人的智慧和良知的城市。