2018年北京公務(wù)員考試申論真題及答案
2018年北京公務(wù)員考試申論真題在此發(fā)布。本套申論真題來自考生回憶，由公考通整理，供考生參考。
2018年北京公務(wù)員考試申論真題卷
一、 注意事項
1．申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。
2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。
4．答題時請認(rèn)準(zhǔn)題號，避免答錯位置影響考試成績。
5．作答時必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。
6．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。
嚴(yán)禁折疊答題卡！
二 、給定材料
資料1
建筑能耗是我國能源消費的重要組成部分，其占比逐年增長。在我國，已建房屋中有400億平方米屬于高能耗建筑，節(jié)能建筑不到總建筑面積的3%；預(yù)計到2020年，全國高能耗建筑面積將達到700億平方米，建筑能耗將達到1089億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，將形成極大的能源損耗。
在北京，建筑能耗問題也較為嚴(yán)重。2014年底，全市城鎮(zhèn)民用建筑總面積達到77059萬平方米，總能耗達到3114萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全市能源消費總量的45.6%。
近年來，北京市不斷加大建筑節(jié)能的工作力度。自2013年起，在全國率先實施節(jié)能75%的居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，將居住建筑采暖耗熱量指標(biāo)由原來的14.65瓦/平方米降至10.5瓦/平方米。自2015年11月1日起，又實施了新的公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，提高了圍護結(jié)構(gòu)熱工性能、采暖空調(diào)設(shè)備和照明設(shè)備能效的標(biāo)準(zhǔn)，全年采暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)和照明的總能耗減少約20%～23%。
北京市大力建設(shè)節(jié)能建筑，占比由2009年的55.18%提高至2015年的74.4%。同時，對既有建筑進行節(jié)能改造。近幾年來，北京市共完成6257萬平方米既有民用建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。其中，居住建筑改造5657萬平方米，惠及200多萬居民；公共建筑改造600萬平方米。這些改造，不僅提高了室內(nèi)舒適度，而且節(jié)省了能源。北京市還大力實施了農(nóng)村建筑節(jié)能改造，完成農(nóng)民住宅新建翻建、抗震節(jié)能綜合改造和節(jié)能單項改造共計53.57萬戶，改造后的農(nóng)宅冬季不但室內(nèi)溫度提高了4℃～6℃，而且節(jié)約燃煤30%以上；夏季室內(nèi)明顯感覺涼爽，不但室內(nèi)溫度比室外溫度低5℃～6℃，而且減少了耗電量。
資料2
老北京的四合院、湘西的吊腳樓、皖南的民居和陜北的窯洞，都具有冬暖夏涼的特點。窯洞在我國西北地區(qū)比較普遍。作為住宅，窯洞是很簡陋的，有很多不方便之處。但作為一種古老的建筑形式，窯洞也有建筑成本低、節(jié)約能源、節(jié)約用地、保護生態(tài)環(huán)境等一系列優(yōu)點。窯洞通常深7～8米、寬3米多、高3米多，厚厚的黃土具有較強的隔熱效果。所以，大多數(shù)窯洞內(nèi)溫度常年保持在10℃～22℃之間，相對濕度為30%～75%，真正做到了冬暖夏涼。套用現(xiàn)在的術(shù)語，窯洞稱得上是典型的低能耗建筑。
在現(xiàn)代，我國普遍學(xué)習(xí)西方的建筑理念和技術(shù)，對建筑能耗問題和節(jié)能材料的考慮相對較少。上世紀(jì)70年代世界能源危機后，西方發(fā)達國家開始致力于研究與推行建筑節(jié)能技術(shù)，但我國沒有及時跟進，建筑節(jié)能工作相對落后?，F(xiàn)在，我國建筑節(jié)能水平遠遠落后于發(fā)達國家，國內(nèi)絕大多數(shù)采暖地區(qū)的圍護結(jié)構(gòu)熱工性能都比氣候相近的發(fā)達國家差許多。比如，與北京氣候條件大體接近的德國，1984年以前建筑采暖能耗和北京目前水平差不多，每平方米每年消耗24.6～30.8公斤標(biāo)準(zhǔn)煤。到了2001年，德國的建筑能耗降至每平方米3.7～8.6公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，為原來的1/3左右，北京卻基本沒變。
資料3
當(dāng)前，為應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，許多國家都在積極制定超低能耗建筑發(fā)展目標(biāo)和技術(shù)政策，建立適合本國特點的超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)技術(shù)體系，超低能耗建筑正在成為建筑節(jié)能的發(fā)展趨勢。歐盟2002年通過并于2010年修訂的《建筑能效指令》，要求歐盟國家在2020年前，所有新建建筑都必須達到近零能耗水平。美國要求2020-2030年“零能耗建筑”應(yīng)在技術(shù)和財政上可行；韓國提出2025年全面實現(xiàn)零能耗建筑目標(biāo)。我國地域廣闊，各地區(qū)氣候條件差異大，經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡，室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低，建筑特點、建筑技術(shù)和產(chǎn)業(yè)水平以及人們的生活習(xí)慣，和德國、丹麥等歐洲國家有很大不同。為此，建立符合中國國情的超低能耗建筑技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)體系，很有必要。
近年來，北京市積極探索超低能耗房屋建設(shè)。2016年，首座超低能耗建筑——科學(xué)體驗中心在昌平區(qū)小湯山鎮(zhèn)建成。據(jù)悉，朝陽區(qū)計劃在焦化廠公租房項目中的3棟樓里使用超低能耗技術(shù)。屆時，這3棟樓將不再配備普通住宅里的暖氣，但室溫能一年四季維持在18℃～22℃。按照目前編制的設(shè)計和施工方案，這3棟公租房都沒有預(yù)留暖氣管道的空間。3棟樓外墻保溫層達625px厚(普通住宅外墻保溫層是200px厚)，這就像給房子穿了一身羽絨服，冬天屋外的嚴(yán)寒進不來，屋里的熱量跑不掉。3棟樓里每間房都會安裝新風(fēng)系統(tǒng)，除了配備除霾裝置外，還能夠?qū)崿F(xiàn)熱回收功能——屋子里的熱氣在被系統(tǒng)抽走前會有專門的蓄熱裝置把熱量留住，涼空氣被抽進來時也會提前預(yù)熱，從而提升空氣溫度。
2017年7月14日，北京市有關(guān)部門發(fā)布《超低能耗建筑示范工程項目及獎勵資金管理暫行辦法》，對符合規(guī)定的超低能耗建筑示范項目提供資金獎勵。該辦法對城鎮(zhèn)居住建筑、公共建筑和農(nóng)宅三類超低能耗建筑提出了不同的技術(shù)要求。目前，北京市實施的獎勵標(biāo)準(zhǔn)為國內(nèi)最高，而將農(nóng)宅納入示范項目在國內(nèi)也是首例。從全國來看，因地方情況不同，各地對超低能耗建筑的經(jīng)濟激勵政策也有所不同。
資料4
北京市海淀區(qū)M小區(qū)X號樓，是40年前的老建筑。前期有關(guān)單位經(jīng)過抗震計算，認(rèn)為這棟老樓已經(jīng)不符合鑒定標(biāo)準(zhǔn)要求，必須進行抗震加固。
問題不僅僅是抗震。整棟樓的外墻根本沒有保溫層，屋頂是平面，單元門和樓道窗都不是節(jié)能的，甚至有些住戶的陽臺都沒做封閉。在日常生活中，冬天冷、夏天熱，刮風(fēng)時風(fēng)順著門窗“嗖嗖”地進。
不過，X號樓很快就將“舊貌換新顏”。作為北京市首個“三合一”老舊小區(qū)綜合改造試點項目，該樓所在的M小區(qū)將進行“菜單式”改造。所謂“菜單式”改造，是指在老舊小區(qū)的樓體節(jié)能、室內(nèi)給排水、小區(qū)環(huán)境綜合整治等基礎(chǔ)類改造項目之外，政府以財政補貼的形式鼓勵老舊小區(qū)的居民自選加裝電梯、建設(shè)立體停車設(shè)施、建設(shè)老年服務(wù)驛站等改造項目。
經(jīng)過近3個月的改造，M小區(qū)老樓節(jié)能保溫等改造已完成，廚衛(wèi)間上下水管道改造正在施工，室外管線更新及環(huán)境綜合整治施工即將展開，這些基礎(chǔ)類改造項目將在幾個月后完工。針對小區(qū)活動空間狹窄、老年人上下樓不便、停車難等問題，M小區(qū)計劃在樓房的單元門口加裝54部外掛電梯，繼兩部外掛試點電梯建成后，還有29部外掛電梯即將建成，剩下的23個單元電梯加裝計劃一旦獲居民同意，也將陸續(xù)施工。位于小區(qū)北門的立體停車樓共4層，可新增車位近百個，目前場地已平整，具備施工條件。而老年服務(wù)驛站是利用原有物業(yè)用房進行改造的，可提供日間照料、短期入住、老年餐桌、健身和心理慰藉等服務(wù)。停車樓和老年服務(wù)驛站有望在幾個月后建成并投入使用。
“我試乘了幾次，上上下下特別穩(wěn)當(dāng)，也沒什么噪者?！奔易小區(qū)的成大媽，最近一陣子心情很好。作為小區(qū)里簽署加裝電梯同意書的第一人，成大媽看見家門口簇新的電梯廳，就數(shù)著能投入使用的日子。社區(qū)居委會謝主任看到居民欣喜的樣子，心里也終于松了一口氣。她一個寫滿字的筆記本上，記錄著小區(qū)加裝電梯的曲折過程。筆記本上，每一戶不同意加裝電梯的原因都全部注明。有些的確是對居民有影響、待解決的難題，要反饋給建設(shè)施工團隊；還有一些則是居民的擔(dān)心和顧慮，需要反復(fù)溝通，給居民吃顆定心丸。
據(jù)統(tǒng)計，“十二五”期間，北京市共完成6562萬平方米市屬老舊小區(qū)綜合整治，惠及1678個小區(qū)81.9萬戶居民，超額完成預(yù)定計劃。北京市政府常務(wù)會議審議通過的《老舊小區(qū)綜合整治工作方案（2017-2020）》指出，將開展新一輪老舊小區(qū)綜合整治工作，實施范圍有所擴大：“十三五”時期，將優(yōu)先完成抗震節(jié)能性能不足的老舊小區(qū)綜合整治工作。除了常規(guī)的抗震加固、加層保溫、屋頂整治外，未來老舊小區(qū)改造將著重解決增設(shè)停車位、加裝電梯、飛線入地等重點問題。“六治七補三規(guī)范”成為這一輪的工作目標(biāo)，即治危房、治違法建設(shè)、治開墻打洞、治群租、治地下空間違規(guī)使用、治亂搭架空線，補抗震節(jié)能、補市政基礎(chǔ)設(shè)施、補停車設(shè)施、補居民上下樓設(shè)施、補社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、補小區(qū)治理體系、補小區(qū)信息化應(yīng)用能力，規(guī)范小區(qū)自治管理、規(guī)范物業(yè)管理、規(guī)范地下空間利用。
資料5
王先生年近80歲，一直居住在L街道。他住的樓房建于上世紀(jì)90年代。由于建設(shè)時間較早，且樓房多年沒有整修，現(xiàn)在出現(xiàn)了很多狀況，影響了日常生活?！袄蠘枪┧芫€本來設(shè)計得就窄短，如今年久失修，也老化了……這么說吧，早晚做飯的時候，你把菜泡在盆里開著水就干別的去，等轉(zhuǎn)一圈回來，水也就剛有半盆。”王先生的老伴說。
今年，區(qū)里決定開展老舊小區(qū)改造工作，并將王先生所住小區(qū)確定為改造試點小區(qū)。聽到這個消息，王先生確實高興了一陣子。然而，小區(qū)改造卻沒有王先生想象得那么順利。按照改造計劃，需要重新更換樓房中的上下水管道。這就需要破壞各家廚房和衛(wèi)生間的裝修，還要刨挖一樓住戶家的地面。王先生所在單元中，有兩戶人家是最近兩年剛裝修的。一戶是一對新人，剛裝修好了房屋，住進來還不到半年，聽說要挖掉屋子的地面，說什么也不肯答應(yīng)。另外一戶，看到施工隊伍進駐的時候，男主人特別氣憤，沖沖地說了一句：“怎么改造之前我一點消息都不知道啊，完全沒有通知就突然要挖掉我的地面，我可不干。”
“一些房屋經(jīng)過了買賣、出租等，已不是早一批和我一起居住在此的同伴了?，F(xiàn)在很多人都不認(rèn)識，要讓他們做出妥協(xié)，非常困難?！蓖跸壬f。
該小區(qū)所屬的居委會進行了多次協(xié)調(diào)，也是無濟于事。王先生的孩子也曾就此問題去街道進行法律咨詢，遺憾的是街道工作人員表示對這方面所知甚少。
現(xiàn)在，在王先生住房的單元門前，仍可看到一堆管線?！斑@是新的管道，但是樓里住戶沒能達成一致，改造計劃就僵持在這兒了?！蓖跸壬鸁o奈地說。
資料6
小張今年7月剛從北京一所高校畢業(yè)，目前在北京工作?；貞浧鹱约菏状问〉淖夥拷?jīng)歷，他總是悔恨交加。最初在網(wǎng)上標(biāo)注“房東直租”的信息，他過去看房時才發(fā)現(xiàn)是中介公司發(fā)布的虛假信息。簽合同之前，中介向小張承諾不會收取中介費及其他雜費，只需要押一付三。然而，簽了合同之后，衛(wèi)生費、物業(yè)管理費等費用紛至沓來。原本只要提前一月申請退房，租金、押金就可全款退回，最后也成了空話。
近年來，隨著二手房市場和住房租賃市場升溫，房地產(chǎn)中介行業(yè)也實現(xiàn)了較快發(fā)展，發(fā)布虛假房源、隱瞞真實信息、強制代辦收費、侵占或挪用交易資金、違規(guī)從事金融業(yè)務(wù)、捏造散布漲價信息等諸多問題也在中介市場上不斷發(fā)酵。
針對這些問題，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會聯(lián)合7個委辦局出臺了《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場的通知》（以下簡稱《通知》），北京市住房租賃監(jiān)管平臺和服務(wù)平臺同步上線運行。《通知》規(guī)范了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)行為，提出房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)實名服務(wù)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)為當(dāng)事人提供租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)核對當(dāng)事人身份證件、出租住房的權(quán)屬證明，實地查看住房并編制房屋狀況說明書，告知當(dāng)事人有關(guān)事項，簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)提供的住房租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等合理收取費用。收費前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具收費清單，列明收費事項、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費金額以及其他與收費有關(guān)的事項，收費清單由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)不得收取任何未予標(biāo)明的費用。違反規(guī)定的，價格主管部門將對其依法處罰。
北京市住房租賃監(jiān)管平臺和服務(wù)平臺按照“1+N”的模式建立，“1”是指監(jiān)管平臺，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會牽頭搭建，通過相關(guān)政府部門的信息共享和數(shù)據(jù)集成，完成主體認(rèn)證、房源查驗、合同備案等工作?！癗”是指市場服務(wù)主體建立的住房租賃網(wǎng)絡(luò)交易平臺，通過數(shù)據(jù)接口與監(jiān)管平臺對接，運用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能技術(shù)等，為百姓提供租賃信息發(fā)布、網(wǎng)上簽約、登記備案申請、資金監(jiān)管、市場主體信用信息查詢、信用評價等服務(wù)。如果有市民想出租房子，就可以到該網(wǎng)絡(luò)交易平臺上發(fā)布信息；市民也可以像淘寶用戶一樣，給相關(guān)企業(yè)好評、差評。網(wǎng)絡(luò)交易平臺、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、住房租賃企業(yè)等對獲取的租賃當(dāng)事人相關(guān)信息應(yīng)負(fù)有保密責(zé)任，不得違反法律法規(guī)要求和約定使用相關(guān)信息。與此同時，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會還會同相關(guān)部門加強對網(wǎng)絡(luò)交易平臺的動態(tài)核查，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易平臺不符合相關(guān)條件、在住房租賃服務(wù)過程中存在違法違規(guī)行為的，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會可按規(guī)定終止其與住房租賃監(jiān)管平臺的系統(tǒng)鏈接；涉嫌犯罪的，移交公安部門依法追究刑事責(zé)任。
資料7
應(yīng)急避難場所是為了人們能在災(zāi)害發(fā)生后一段時期內(nèi)，躲避由災(zāi)害帶來的直接或間接傷害，并且基本生活能得到保障而事先劃分的帶有一定功能設(shè)施的場地。應(yīng)急避難場所具有應(yīng)急避難指揮中心、獨立供電系統(tǒng)、應(yīng)急直升機停機坪、應(yīng)急消防措施、應(yīng)急避難疏散區(qū)、應(yīng)急供水等多種應(yīng)急避險功能，形成了一個集通訊、電力、物流、人流、信息流等為一體的完整網(wǎng)絡(luò)。
北京市是全國較早推進地震應(yīng)急避難場所建設(shè)的城市，規(guī)劃建設(shè)水平在全國處于領(lǐng)先地位。早在2006年，就編制了《北京中心城地震應(yīng)急避難場所（室外）規(guī)劃綱要》。這也是我國首部指導(dǎo)地震應(yīng)急避難場所建設(shè)的規(guī)劃綱要。此后，北京市不斷加大地震應(yīng)急避難場所建設(shè)力度。截至2016年底，北京市各區(qū)均建有地震應(yīng)急避難場所，共有地震應(yīng)急避難場所127處，可疏散約297.98萬人。
近日，有記者走訪了幾處北京市區(qū)里的應(yīng)急避難場所，想親身體驗一下這些應(yīng)急避難設(shè)施。記者首先來到C公園。該公園有本市一個較大的應(yīng)急避難場所。在工作人員的指導(dǎo)下，記者由北門進園，按照指示牌的方向，走到一片空曠的草坪，看到應(yīng)急棚宿區(qū)很寬闊，遠離高大樹木和建筑，附近還有不少配電箱，中心廣場有廣播和探照燈，設(shè)施相當(dāng)齊全。之后記者又先后走訪了H公園和W公園，這兩處也建有相應(yīng)的避難設(shè)施，指示標(biāo)牌明確。走訪過程中，記者采訪了幾名游客，大家表示知道這里是應(yīng)急避難場所，但如何使用不太清楚。
資料8
建筑，反映了人們對于永恒之美的不懈追求。作為人類活動的居所，建筑反映的其實是一種生活方式。所以當(dāng)我們說喜歡一幢建筑，其實往往表達的是對某種理想生活方式的向往。這種生活方式與國家的文化背景、個人的經(jīng)歷和文化修養(yǎng)是緊密聯(lián)系的。
從古至今人們?yōu)榻ㄖ椌邞]，小到私家花園，大到宮殿樓閣，都付出了無數(shù)心血。它不僅是物質(zhì)上的而且是精神上的庇護所。有秩序的建筑創(chuàng)造的環(huán)境，可以讓我們的精神得到安置和憩息。英國作家阿蘭·德波頓（Alain de Botton）著有《幸福的建筑》一書，在書中德波頓從一個極其獨特的角度，審視了一些我們看似熟悉、其實頗為陌生的主題：物質(zhì)的建筑與我們的幸福之間的關(guān)系。人為何需要建筑？為何某種美的建筑會令你愉悅？建筑與人的幸福之間到底有何關(guān)聯(lián)？如何才能使建筑具有美感？對于幸福的建筑，他提出了一條根本性的原則：“它們不單應(yīng)該協(xié)調(diào)其自身的組成部分，而且要跟它們所處的背景和諧一致；它們應(yīng)該向我們講述屬于它們自己的地域與時代所具有的重要價值和特色。對于一幢建筑面言，能夠反映出它的文化背景應(yīng)該像能適應(yīng)氣象背景一樣成為它的中心任務(wù)?！?/p>
資料9
家住前門三里河地區(qū)的藺先生是在胡同里住了一輩子的老居民。最近三里河綠化景觀改造工程的成果，讓他頗為感慨。想想曾經(jīng)又臟又亂、狹小的胡同與充滿異味的臭水溝，看看現(xiàn)在河道蜿蜒、綠樹成蔭，古色古香的鋪地條石，青磚灰瓦的平房院，爬滿紫花、紫豆角的老房檐兒，老房子的房瓦、門窗都換成了新的。老人感嘆，能夠看到明朝歷史上記載的三里河“重見天日”，住在安全舒活的北京老院子已是欣慰，更令他高興的是，胡同里的許多基礎(chǔ)設(shè)施也得到完善，居民的居住環(huán)境得到明顯改善，生活質(zhì)量也提高了。“我們這邊的居民真可以說是沾了這條河的光，以前很多人家還都是木門木窗，根本就不防盜?！彼f，“另外，生活條件也改善了。我們社區(qū)設(shè)立了便民菜站，從我家步行十分鐘就能到。老年人養(yǎng)老也能有所保障，單我們社區(qū)就有兩個為老服務(wù)中心，按摩椅、棋牌桌、血壓器、電腦等設(shè)施一應(yīng)俱全，不想做飯的話，還可以去老年餐廳，比過去真是好太多了?！?/p>
“雖然剛開始改造的時候環(huán)境有點亂，但現(xiàn)在在這兒住的人都感覺非常好?！睆男≡诤L大的張女士說，“誰能想到自己家門口現(xiàn)在變得這么漂亮，尤其是晚上燈一亮，來的人可就更多了?！彼故局謾C里拍攝的河道美景，無論是居民當(dāng)街閑坐，還是攜手漫步，無不讓人感受到舒適、安逸。
區(qū)里的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在胡同改造的過程中，要幫助居民進行房屋修繕，引導(dǎo)居民參與風(fēng)貌保護，引入符合首都“文化中心和國際交往中心”功能的新業(yè)態(tài)，建設(shè)“老胡同、新生活”的國際一流和諧宜居社區(qū)。
三、作答要求
1.根據(jù)給定材料，簡要概述北京市近年來在人居方面采取的主要措施。（20分鐘）
要求：概述準(zhǔn)確全面，語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過300字。
2.閱讀材料1-3，結(jié)合實際，分析導(dǎo)致我國現(xiàn)代建筑普遍能耗較高的主要原因。（15分）
要求：分析合理，條理清晰，語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過250字。
3.假如要將材料5中提到的L街道作為北京市老舊小區(qū)改造工程的試點，如果你是該街道辦事處的工作人員，請你提出推動街道老舊小區(qū)改造工作的思路。（25分）
要求：內(nèi)容全面、合理可行，條理清晰，語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過350字。
4.結(jié)合給定材料，以“幸福的建筑”為話題，自擬題目，自選角度，聯(lián)系實際，寫一篇文章。（40分）
要求：觀點鮮明、正確，分析深入、合理，語言流暢，字?jǐn)?shù)控制在800-1000字。
