公務(wù)員聯(lián)考申論積累:2018年度十大反腐熱詞!
一個年度的熱詞,一個年度的縮影。中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站與《咬文嚼字》聯(lián)合發(fā)布2018年度十大反腐熱詞。
壓倒性勝利
2018年12月13日召開的中央政治局會議指出:“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,全面從嚴(yán)治黨取得重大成果。”
圖為會議新聞稿的部分截圖
在黨的十九大報告中,領(lǐng)導(dǎo)人指出:“當(dāng)前,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。”十九大以來,黨中央反腐敗決心不變、力度不減、尺度不松。
2018年12月13日召開的中央政治局會議指出:“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,全面從嚴(yán)治黨取得重大成果?!睆男纬伞皦旱剐詰B(tài)勢”到取得“壓倒性勝利”,標(biāo)志著我國反腐斗爭成果正從量的積累邁向質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
中央政治局會議在作出“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”重大判斷的同時,也明確重申“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠”,并進一步強調(diào)“要有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利”。
監(jiān)察委員會
2018年3月11日,十三屆全國人大一次會議審議通過憲法修正案,對現(xiàn)行憲法作出21條修改,其中11條同設(shè)立監(jiān)察委員會有關(guān),特別是在憲法第三章《國家機構(gòu)》中專門增加“監(jiān)察委員會”一節(jié),并明確規(guī)定“中華人民共和國各級監(jiān)察委員會是國家的監(jiān)察機關(guān)”,確定了監(jiān)察委員會的性質(zhì)和地位。
作為行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機關(guān),國家監(jiān)察委員會和省、市、縣監(jiān)察委員會同黨的紀(jì)律檢查機關(guān)合署辦公,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。
金色名片
2019年春節(jié)將至,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站推出“元旦春節(jié)期間‘四風(fēng)’問題監(jiān)督舉報曝光專區(qū)”。
2018年12月4日,中央八項規(guī)定實施滿6周年。六年來,全面從嚴(yán)治黨由此破題,滌蕩痼疾、掃除積弊,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,社風(fēng)民風(fēng)向上向善,八項規(guī)定深刻地改變了中國,作風(fēng)建設(shè)成為黨的建設(shè)的“金色名片”。
作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果,必須堅定不移糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng),把“金色名片”越擦越亮。
紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查
2018年4月1日23時,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息:“貴州省委原常委、副省長王曉光涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”。這是監(jiān)察法實施、國家監(jiān)委組建并與中央紀(jì)委合署辦公后首次發(fā)布中管干部接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查信息。
從“接受組織審查”變?yōu)椤敖邮芗o(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”,措辭之變折射了從中央紀(jì)委到中央紀(jì)委國家監(jiān)委的職能轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察的有機統(tǒng)一。
兩面人
“兩面人”是指那些兩副面孔示人、為人處世“兩張皮”的人,對黨和國家的危害很大。2018年1月,十九屆中央紀(jì)委二次全會明確要求:“堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派?!?/p>
一年來,“兩面人”一詞在黨員干部違紀(jì)違法的通報中頻頻出現(xiàn)。如何及早、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“兩面人”,消除“兩面人”潛藏在干部隊伍中的巨大危害,是強化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)管黨治黨要解決的重要課題。
留置
國家監(jiān)委留置第一案——貴州省委原常委、副省長王曉光案相關(guān)文書。
留置是《中華人民共和國監(jiān)察法》賦予監(jiān)察委員會調(diào)查嚴(yán)重職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的一項重要手段。2018年3月20日,《中華人民共和國監(jiān)察法》公布施行,對留置的使用條件、審批程序、使用期限、被留置人員的合法權(quán)利等作了詳盡而嚴(yán)格的規(guī)定。留置取代“兩規(guī)”措施,充分體現(xiàn)了用法治思維和法治方式懲治腐敗。
保護傘
“保護傘”本指保護某些人或某些勢力的利益不受損害的力量。在當(dāng)前反腐語境下,“保護傘”特指黑惡勢力“保護傘”。2018年1月,總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會上強調(diào),要把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來,既抓涉黑組織,也抓后面的“保護傘”。
2018年10月,新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》增加了對充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”行為的處分規(guī)定。2018年10月10日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開曝光五起涉黑涉惡腐敗和“保護傘”典型案例,這是中央紀(jì)委國家監(jiān)委首次對黑惡勢力“保護傘”問題進行公開曝光。蛇打七寸,拔“傘”才能斷“根”,必須深挖黑惡勢力“保護傘”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
投案自首
2018年7月31日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息,河北省政協(xié)原副主席艾文禮涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,已投案自首,目前正接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。艾文禮由此成為監(jiān)察法頒布實施后首個投案自首的省部級干部,引起輿論廣泛關(guān)注。
隨后,多地出現(xiàn)監(jiān)察體制改革后投案自首的“第一人”。此外,外逃職務(wù)犯罪嫌疑人主動回國投案自首的消息也屢見不鮮。
2018年,問題官員投案自首爭取寬大處理成為反腐“新亮點”,一方面折射出反腐敗高壓態(tài)勢及取得的卓著成效,對違紀(jì)違法者形成強大震懾;另一方面也反映出,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé),持續(xù)取得良好的政治效果、紀(jì)法效果和社會效果。
蝸牛獎
相比奔牛、駿馬,蝸牛的形象總是與遲緩?fù)享诚嗦?lián)系?!拔伵*劇迸c電影行業(yè)的“金掃帚獎”類似,雖然以“獎”為名,其用意卻顯然不是褒獎,而是嘲諷、喝倒彩,是獨具匠心的“罰”。2018年,多個地方設(shè)立“蝸牛獎”,向不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)問題亮劍。
例如,山東省淄博市周村區(qū)出臺《關(guān)于大力弘揚“店小二”精神 打造最優(yōu)營商環(huán)境的實施意見》,在山東省首設(shè)“蝸牛獎”,山東省日照開發(fā)區(qū)緊隨其后設(shè)立“蝸牛獎”。
安徽岳西、浙江縉云、貴州貴定等地也紛紛開設(shè)“蝸牛獎”。目前已有多家單位被“授獎”并問責(zé)。受此啟發(fā),一些地方還探索為干事創(chuàng)業(yè)者頒發(fā)“駿馬獎”、為服務(wù)態(tài)度差者頒發(fā)“刺猬獎”、為不擔(dān)當(dāng)者頒發(fā)“鴕鳥獎”。
嚴(yán)書記
2018年5月11日,有網(wǎng)友在社交平臺爆料了“嚴(yán)書記女兒”的媽媽在成都一幼兒園家長群里飛揚跋扈的言辭。隨后,網(wǎng)上出現(xiàn)了署名為“廣安市委副書記嚴(yán)春風(fēng)”寫給四川省委組織部的情況說明,稱其已與涉事幼童的母親離婚,對相關(guān)情況并不知曉。
然而,網(wǎng)友繼續(xù)深挖細究,爆出了更多信息,“嚴(yán)書記”迅速成為網(wǎng)絡(luò)熱詞。5月14日,四川省紀(jì)委監(jiān)委回應(yīng)稱已關(guān)注到網(wǎng)友反映“嚴(yán)春風(fēng)輿情”相關(guān)情況,已及時介入調(diào)查核實。
5月18日,四川省紀(jì)委監(jiān)委宣布,廣安市委副書記嚴(yán)春風(fēng)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
11月13日,四川省紀(jì)委監(jiān)委再發(fā)消息,嚴(yán)春風(fēng)被開除黨籍和公職。從網(wǎng)友爆料、媒體追問,到紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)介入調(diào)查直至公布最終結(jié)果,“嚴(yán)書記”事件已然成為2018年群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督共同發(fā)力的典型實例。