小編從公考通網(wǎng)校老師那邊要來了幾個申論熱點。你問我這是不是押題？我只能說，看完總歸沒有壞處……

　　一共三個申論熱點分析。考試時也不要被熱點沖昏頭腦，認真審題，仔細查看材料，才是制勝關(guān)鍵！

　　申論熱點一：滴滴出行 何處安放我的信任

　　一、熱點鏈接

　　8月24日，一個20歲的少女趙某在上了一輛滴滴順風(fēng)車后失蹤。25日，警方通過微博宣布找到趙某的遺體，證實趙某在被順風(fēng)車司機鐘某強奸后殺害。雖然鐘某被警方迅速逮捕并即將接受法律的制裁，但一個正值青春綻放的生命香消玉殞令所有人扼腕悲痛，我們不禁發(fā)問：這樣的悲劇真的無法避免嗎？當剖析悲劇發(fā)生的深層原因，滴滴公司不負責任的態(tài)度和做法令人心寒，滴滴公司的不作為成了兇手最大的幫兇！

　　二、事件分析

　　（一）原因

　?。?）滴滴平臺管理與營運的漏洞，社會責任感缺失。一方面，滴滴公司至今仍未建立起嚴格篩選司機和應(yīng)急保護乘客的機制，甚至在大量專家建議后仍以漠視的態(tài)度處理對待。另一方面，滴滴公司在日常公司的運營管理中也存在很大問題。如果客服能夠在林女士投訴后及時采取封禁措施，如果事情發(fā)生后滴滴平臺能讓警方第一時間介入，如果滴滴公司的運行效率和應(yīng)急方案能夠更加完善，那么這場悲劇根本就不會發(fā)生。

　?。?）國民的價值觀和道德扭曲。我們可以回顧一下近幾年發(fā)生在我們周邊的案件，比如：傷醫(yī)事件，食品的造假，老人摔倒訛人事件的發(fā)生，這些問題我們都應(yīng)該好好自我反思一下原因到底是什么？我們雖然學(xué)問見識越來越高，但是我們丟失了樂觀、堅持、努力的品質(zhì)。

　　（3）企業(yè)安全底線和社會責任感不足，不斷縱容。滴滴公司在成為全國的壟斷者時，會因為極速擴張而縱容滴滴司機做游走在法律邊界的事情，比如：一些城市的滴滴司機屬于非法營運車輛，滴滴司機被罰款后，滴滴公司會全部報銷給滴滴司機。

　?。?）政府層面，監(jiān)管不力，沒有一個與互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)聯(lián)動的機制。我們可以看到滴滴事件發(fā)生后，公安部門在與滴滴平臺協(xié)同問題時出現(xiàn)差異，他們在執(zhí)行兩套工作流程。這兩套工作流程造成了事件的發(fā)生，在整個過程中滴滴脫離了監(jiān)管層。

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　　惡性犯罪行為一直是最容易引發(fā)恐慌的社會事件，而滴滴作為全國最大的網(wǎng)絡(luò)約車平臺則起到了放大效應(yīng)。與“互聯(lián)網(wǎng)+”、“共享經(jīng)濟”相關(guān)的惡性犯罪事件帶來了兩個層面的恐慌。一方面，互聯(lián)網(wǎng)平臺拉近了此類事件與民眾日常生活的距離，增加了民眾對于社會安全的整體擔憂。另一方面，觀察人士從此類事件中看到了互聯(lián)網(wǎng)平臺被惡意使用的潛在可能，這種觸角遍及全國的平臺一旦成為犯罪分子“狩獵”的場所，那么將產(chǎn)生巨大的社會安全隱患。

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　　1．網(wǎng)絡(luò)平臺不能只有“資本思維”。移動互聯(lián)網(wǎng)時代，平臺企業(yè)擁有大量用戶、掌握海量數(shù)據(jù)，對社會資源的整合調(diào)配能力與其它類型的企業(yè)不能同日而語。再大的企業(yè)也是消費者用腳投票投出來的，失去了對生命安全和公共利益的敬畏，網(wǎng)絡(luò)平臺的用戶規(guī)模再龐大、商業(yè)模式再討巧、算法分配再新穎，也終將行之不遠。

　　2．滴滴出行，安全永遠在首位。網(wǎng)約車行業(yè)的發(fā)展為乘客提供了出行便利，但接連發(fā)生的惡性案件一再給這個行業(yè)敲響警鐘——網(wǎng)約車企業(yè)必須把乘客安全置于首位，從一個個“假如”入手，堅決堵住滴血的漏洞，決不能讓悲劇重演！

　　3．網(wǎng)約車安全風(fēng)險需警企共管共控。就該案看，滴滴風(fēng)控暴露出了不少薄弱地帶。無論是對事發(fā)前涉案司機作案未遂的投訴處理不及時，還是對司機偏離正常行駛路線的監(jiān)測預(yù)警不到位，抑或是警企協(xié)調(diào)的周轉(zhuǎn)成本偏高，都表明了平臺固有的安全防范機制仍未實現(xiàn)風(fēng)險點全覆蓋。這些紕漏看似忽微，在生死攸關(guān)的關(guān)鍵時刻，卻可能貽誤救命時機。

　　對滴滴來說，在既有的前科篩查、人臉識別防止“人車不符”等舉措外，有些漏洞顯然亟待填補。更重要的，還是繼續(xù)優(yōu)化“平臺接訴與警方出警聯(lián)動”的相關(guān)機制。

　　警企聯(lián)動機制必然涉及責任劃分，這也需要通過法定責任框架的調(diào)適，來減少履責模糊空間，讓涉事各方各盡其責，以更完善的規(guī)則制衡侵犯人身安全行為，為網(wǎng)約車安全“上鎖”。

　　申論熱點二：青山綠水共為鄰

　　一、生態(tài)保護重大意義

　　——綠色是新時代發(fā)展的底色

　　綠色，常被喻為生命色、自然色。綠色發(fā)展，從根本上說就是要實現(xiàn)人與自然的和諧共生。人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，破壞自然就是搬起石頭砸自己的腳，最終傷及的是人類自身。早在100多年前，恩格斯就告誡人們：“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復(fù)?！币粋€多世紀以來，無數(shù)的環(huán)境事件深刻印證了這個警示。

　　“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，推進生態(tài)文明建設(shè)決心之大、力度之大、成效之大前所未有，堅決向污染宣戰(zhàn)，相繼實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，解決了一批重大環(huán)境問題，重大生態(tài)保護和修復(fù)工程進展順利，生態(tài)環(huán)境治理明顯加強，環(huán)境狀況得到改善，“國家顏值”越來越高，綠色發(fā)展按下快進鍵，美麗中國建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

　　二、原因分析

　　當前，人民群眾的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，過去“盼溫飽”“求生存”，現(xiàn)在“盼環(huán)?！薄扒笊鷳B(tài)”，環(huán)境美成為人民幸福生活的新內(nèi)涵。人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要與更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的供給不足之間的矛盾突出，成為社會主要矛盾新變化的一個重要方面。只有堅持人與自然和諧共生，還自然以寧靜、和諧、美麗，才能有效滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

　　三、解決突出環(huán)境問題

　　1．打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。與過去一段時間相比，目前全國主要城市空氣質(zhì)量有了好轉(zhuǎn)，人民群眾有感受、給好評，“天空藍”持續(xù)刷屏。

　　2．清水進行時。水污染直接關(guān)系人們每天的生活，直接關(guān)系百姓健康。近年來，隨著《中華人民共和國水污染防治法》《水污染防治行動計劃》《關(guān)于全面推行河長制的意見》等的實施，水污染防治大招頻現(xiàn)，取得積極進展。

　　3．凈土在行動。我國土壤污染總體狀況不容樂觀。2016年，國家出臺了《土壤污染防治行動計劃》，按照分類管控、綜合施策的原則，啟動土壤污染狀況詳查，強化土壤環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，積極探索受污染耕地安全利用模式，初步建成國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。

　　四、發(fā)展規(guī)劃

　　1．完善綠色經(jīng)濟體系。生態(tài)環(huán)境問題，歸根到底是經(jīng)濟發(fā)展方式問題。發(fā)展是硬道理，綠色是硬要求。

　　2．構(gòu)建綠色創(chuàng)新體系。綠色發(fā)展，離不開技術(shù)引領(lǐng)、金融支撐，需要綠色技術(shù)和綠色金融“雙輪創(chuàng)新驅(qū)動”。

　　3．建立綠色能源體系。目前，我國可再生能源裝機容量占全球總量的24%，已成為世界節(jié)能和利用新能源、可再生能源第一大國。

　　申論熱點三：疫苗之殤 扣問健康中國

　　一、背景鏈接

　　7月15日，國家藥監(jiān)局稱，近期查獲一批生產(chǎn)記錄造假的狂犬疫苗，已要求吉林食品藥品監(jiān)督管理局，收回這批疫苗生產(chǎn)企業(yè)公司的《藥品GMP證書》，責令其停止狂犬疫苗的生產(chǎn)，并對相關(guān)違法違規(guī)行為立案調(diào)查。這是該企業(yè)繼去年10月被發(fā)現(xiàn)一批次百白破疫苗效價指標不符合標準規(guī)定之后，在不到一年的時間里，再次出現(xiàn)嚴重違規(guī)行為。對此，國務(wù)院總理李克強就疫苗事件作出批示：此次疫苗事件突破人的道德底線，必須給全國人民一個明明白白的交代。

　　此次疫苗事件一經(jīng)傳播則引來廣泛關(guān)注，一時間微博微信各大媒體平臺被疫苗案件刷屏，許多家長都曬出自家孩子的疫苗接種記錄，并產(chǎn)生恐慌情緒?？梢姽妼Υ耸赂叨戎匾?，我們在寒心之余不禁自問，用于救命的藥品都可以造假，還有什么不能？食品藥品安全問題的頻發(fā)，再次刷新著人們對于法律與秩序、人性與良知的認知，何時我們才能做到完全信任？何時我們才能給孩子們一個有保障的未來？

　　二、事件分析

　　（一）危害

　　1．對于孩子而言，疫苗是阻斷疫病、保障健康的重要手段，是一種“打基礎(chǔ)、管長遠”的戰(zhàn)略措施。很可能因為注射了這些問題疫苗導(dǎo)致落下終身殘疾甚至喪命，與殺人無異！

　　2．對家長而言，孩子是每位家長血脈的延續(xù)，更是家庭的重中之重，孩子的健康一旦出現(xiàn)風(fēng)險，很可能會引起家長的擔憂、質(zhì)疑，甚至是恐慌。

　　3．對社會而言，假疫苗事件不斷的消耗著大家的“信任”，讓質(zhì)樸單純的老百姓變成了杯弓蛇影的老不信。疫苗事關(guān)百姓生命健康，容不得半點僥幸，不能有半點閃失。公眾關(guān)心，是因為現(xiàn)實問題揪心。接種疫苗，是預(yù)防和控制傳染病的一項有效公共衛(wèi)生措施。人們使用疫苗，說到底就是因為“放心”。這種信任，基于法規(guī)、技術(shù)、道德、監(jiān)管等方方面面，不管哪個環(huán)節(jié)掉鏈子，都會損害公眾健康，都容易引發(fā)疑慮。信任是易碎品，必須小心呵護。如果疫苗質(zhì)量問題不斷、亂象叢生，一些害群之馬大行其道，整個行業(yè)勢必陷入信任泥沼。相比疫苗“失效”，更可怕的是“失信”。

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　　一是行業(yè)主管部門和監(jiān)管機構(gòu)失責。

　　1．當前疫苗監(jiān)管法規(guī)及組織結(jié)構(gòu)尚不完善。

　　2．監(jiān)管標準較低。

　　3．缺乏頂層設(shè)計，缺失疫苗安全管理的長效機制，無法做到事前事中事后全鏈條監(jiān)管缺失。

　　4．未形成藥品追溯機制，無法從源頭管控，不利于責任倒查，容易存在“漏網(wǎng)之魚”，使某些犯罪行為人逃脫法律的制裁。

　　5．疫苗流通管理較為薄弱。

　　6．不充分的信息披露，增添了人們的擔憂。

　　二是懲戒體系不完善。

　　1．違法成本太低。懲罰力度不夠會縱容更多企業(yè)干起違法勾當，形成“邊繳罰款邊違法”的惡性循環(huán)，對同類事件起不到警示效果。

　　2．對違法事件不能及時補救和處置。

　　三是應(yīng)急機制缺乏聯(lián)動性和前瞻性。

　　1．對應(yīng)急體系建設(shè)的前瞻性、積極性認識不足。

　　2．應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容可行性差，缺乏必要的演練。

　　3．疫苗等公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對系統(tǒng)缺失，應(yīng)對突發(fā)事件的手段薄弱。

　　4．缺少統(tǒng)一標準的應(yīng)急預(yù)案。

　　5．疫苗接種異常反應(yīng)補償機制尚未建立。

　　四是企業(yè)缺乏誠信一味追求利益。

　　1．企業(yè)缺乏起碼的道德底線。

　　2．研發(fā)成本低和市場價格高等因素，導(dǎo)致企業(yè)一味追求高利潤。

　　3．疫苗壟斷導(dǎo)致暴力斂財。

　　五是媒體社會責任缺失。自媒體平臺缺乏監(jiān)管，自發(fā)言論混淆視聽，難以還原新聞事實。

　　六是群眾維權(quán)意識較差。很多群眾對于藥品安全認識不到位，對劣質(zhì)藥品缺乏系統(tǒng)深入的認識，在藥品安全事故發(fā)生后，不能通過有效手段進行維權(quán)。

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　　1．構(gòu)建“疫苗信任”，要“兩只手”共同發(fā)力。

　　一方面是，政府機構(gòu)在疫苗生產(chǎn)、使用上的監(jiān)管，需要更有力，對非法的生產(chǎn)經(jīng)營行為“重拳治亂”，如果處罰只是“雨過地皮濕”，就形不成教訓(xùn)、也構(gòu)不成震懾。同樣重要的是，企業(yè)不能為了追求利益，把兒童的健康和家庭的幸福當做謀取非法利潤的代價，“喻于利”的企業(yè)必須守住起碼的道德底線，不能賺帶著血的黑心錢。

　　2．規(guī)范藥企誠信生產(chǎn)。

　　一旦長春長生構(gòu)成刑事犯罪，除了要承擔相應(yīng)的刑事責任，還要嚴格落實行業(yè)禁入制度。除了嚴格落實對藥企的監(jiān)管，政府相關(guān)部門還要積極引導(dǎo)藥企樹立安全至上、誠信經(jīng)營的理念，提升疫苗生產(chǎn)企業(yè)的公信力和核心競爭力。

　　3．強化藥品安全必須借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)新型技術(shù)手段。

　　藥品監(jiān)管體系存在兩大缺陷，需借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化技術(shù)手段加以完善。