為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，公考通（www.nbjindi.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系”。希望考生閱讀本文，對(duì)申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。

　　【背景鏈接】

　　2021年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》，提出到2025年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費(fèi)體系初步形成。到2035年，美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面，是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性工程。據(jù)介紹，意見從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施、綠色技術(shù)、法律法規(guī)政策等6方面對(duì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展作出了部署安排，并明確了85項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和牽頭單位。

　　【公考角度解讀】

　　[提出觀點(diǎn)]

　　建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，是解決我國(guó)資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策。

　　[原因分析]

　　黨的十八大以來(lái)，我國(guó)高度重視綠色發(fā)展，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。綠色發(fā)展取得了不俗的成績(jī)。推動(dòng)“十四五”綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化具有重要意義，

　　但是，當(dāng)前，我國(guó)綠色生產(chǎn)生活方式尚未根本形成，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和任務(wù)艱巨，能源資源利用效率不高，生態(tài)環(huán)境治理成效尚不穩(wěn)固，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與人民群眾的要求還有不小的差距，綠色技術(shù)總體水平不高。

　　這次文件出臺(tái)是這是我國(guó)首次從全局的高度，全方位全過(guò)程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi)，提出了一系列可操作、可落地的政策措施，完成了綠色發(fā)展制度體系由“戰(zhàn)術(shù)體系”向“戰(zhàn)略體系”的轉(zhuǎn)型。

　　人與自然共生共存，傷害自然最終將傷及人類?？諝?、水、土壤、藍(lán)天等自然資源用之不覺、失之難續(xù)。工業(yè)化創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財(cái)富，也產(chǎn)生了難以彌補(bǔ)的生態(tài)創(chuàng)傷。我們不能吃祖宗飯、斷子孫路，用破壞性方式搞發(fā)展。只有堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，才能建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界。

　　[對(duì)策分析]

　　抓好貫徹落實(shí)。各地區(qū)各有關(guān)部門要思想到位、措施到位、行動(dòng)到位，充分認(rèn)識(shí)建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的重要性和緊迫性，將其作為高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督促落實(shí)，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。各地區(qū)要根據(jù)本地實(shí)際情況研究提出具體措施，在抓落實(shí)上投入更大精力，確保政策措施落到實(shí)處。

　　加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。國(guó)家發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，做好年度重點(diǎn)工作安排部署，及時(shí)總結(jié)各地區(qū)各有關(guān)部門的好經(jīng)驗(yàn)好模式，探索編制年度綠色低碳循環(huán)發(fā)展報(bào)告，重大情況及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告。

　　深化國(guó)際合作。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，加強(qiáng)與世界各個(gè)國(guó)家和地區(qū)在綠色低碳循環(huán)發(fā)展領(lǐng)域的政策溝通、技術(shù)交流、項(xiàng)目合作、人才培訓(xùn)等，積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理，切實(shí)提高我國(guó)推動(dòng)國(guó)際綠色低碳循環(huán)發(fā)展的能力和水平，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出積極貢獻(xiàn)。

　　營(yíng)造良好氛圍。各類新聞媒體要講好我國(guó)綠色低碳循環(huán)發(fā)展故事，大力宣傳取得的顯著成就，積極宣揚(yáng)先進(jìn)典型，適時(shí)曝光破壞生態(tài)、污染環(huán)境、嚴(yán)重浪費(fèi)資源和違規(guī)亂上高污染、高耗能項(xiàng)目等方面的負(fù)面典型，為綠色低碳循環(huán)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

　　【申論范文】

　　綠色發(fā)展 打造社會(huì)共識(shí)

　　無(wú)論前方的困難有多大，當(dāng)前綠色發(fā)展已經(jīng)成為全國(guó)上下的基本共識(shí)?？倳浺宦房疾斓恼佌伓?、語(yǔ)重心長(zhǎng)，彰顯了黨中央堅(jiān)持綠色發(fā)展、推進(jìn)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的意志和信心，也引領(lǐng)全國(guó)人民行動(dòng)起來(lái)，企業(yè)堅(jiān)持綠色生產(chǎn)做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者，居民也要積極垃圾分類。如此，必然能夠在生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中邁出堅(jiān)定步伐，在建設(shè)美麗中國(guó)上取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　前幾年人們還在談霾色變，通過(guò)這幾年的鐵腕治理和全社會(huì)的自覺行動(dòng)，我們的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了實(shí)打?qū)嵉某尚А＝衲耆珖?guó)兩會(huì)期間，首都北京美麗的藍(lán)天白云，在代表委員們的手機(jī)里刷了屏。隨著京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理持續(xù)推進(jìn)，北京的空氣質(zhì)量顯著改善。放眼全國(guó)，空氣更清新、河水更清澈、大地更清潔的景象，如今隨處可見，人們的生態(tài)環(huán)境獲得感日益增強(qiáng)。這是因?yàn)?，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)把生態(tài)文明建設(shè)擺在治國(guó)理政突出位置，開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作，攻城拔寨，闖關(guān)奪隘;這是因?yàn)椋?4億中國(guó)人珍愛環(huán)境、呵護(hù)自然，全力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入快車道。

　　生態(tài)文明建設(shè)如同一面廣角鏡，折射出追求綠色生產(chǎn)方式和生活方式的發(fā)展理念，照見協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家強(qiáng)盛、中國(guó)美麗的大局觀、整體觀，見證對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的歷史擔(dān)當(dāng)。我們的綠色發(fā)展理念，不僅對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型起到倒逼作用，也通過(guò)垃圾分類節(jié)能減排等措施，實(shí)實(shí)在在推動(dòng)了人民生活方式的轉(zhuǎn)變。這種社會(huì)共識(shí)的建立進(jìn)一步把把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大。

　　共識(shí)形成后重在落實(shí)，制度的生命力在于執(zhí)行。保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，就要堅(jiān)持方向不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，確保實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)，擦亮全面建成小康社會(huì)的綠色底色。國(guó)家還要通過(guò)繼承和發(fā)揚(yáng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)優(yōu)良傳統(tǒng)、持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)、加大農(nóng)村人居環(huán)境治理力度等舉措，切實(shí)解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題。公民要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，告別長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)成的習(xí)慣，堅(jiān)持垃圾分類和低碳生活，促使自己選擇更綠色的生活方式。

　　人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。堅(jiān)持綠色發(fā)展，打造社會(huì)共識(shí)，不能因?yàn)橛龅嚼щy和挑戰(zhàn)，就動(dòng)搖、松勁、開口子，放松對(duì)環(huán)境的要求。各級(jí)黨委和政府，廣大企業(yè)和公眾，大家勠力同心，堅(jiān)持不懈推進(jìn)綠色發(fā)展，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式，定能讓全面小康的成色更足，讓美麗中國(guó)的愿景早日變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，為建設(shè)一個(gè)潔凈美麗的世界作出更大貢獻(xiàn)。