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公考時評:如何“望得見山水,記得住鄉(xiāng)愁”

http://www.nbjindi.com       2014-10-10 10:02      來源:國家公務員考試網(wǎng)
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  如何發(fā)展“生態(tài)文明”、建設“生態(tài)城市”?社會各界的觀點和見解不盡相同。有的認為“生態(tài)城市”就是種樹、鋪草、造水、建景觀大道;有的認為應 借鑒國外先進案例,只有花大價錢才能建“生態(tài)城市”;有的認為應當建立一套普遍適用的生態(tài)城市規(guī)劃建設標準。依照這些觀點,生態(tài)城市似乎有一個 共同的形象,就是“高樓林立、綠樹成蔭、處處水景”的現(xiàn)代化、國際化新城。然而,城市是一個復雜、開放的龐大系統(tǒng),必須用“復合生態(tài)理念”來認 識“生態(tài)城市”。也就是說,“生態(tài)城市”應當是自然生態(tài)、社會生態(tài)、經(jīng)濟生態(tài)綜合協(xié)調發(fā)展、整體最優(yōu)的城市;應當在空間上實現(xiàn)內部環(huán)境與外部環(huán) 境的和諧共生,在時間上實現(xiàn)過去、現(xiàn)在、未來的效益統(tǒng)一。


  任何一個城市的自然、經(jīng)濟、社會時空背景都是不同的。為了適應這種差異化的背景環(huán)境,進而實現(xiàn)本體與背景環(huán)境的和諧,必須采用“因地制宜、 因時制宜”的發(fā)展策略。那種“放之四海而皆準”、“千城一面”的生態(tài)城市發(fā)展模式,顯然是不可取的。只有“豐富多彩、千變萬化”的生態(tài)城市,才 能讓人“望得見山水,記得住鄉(xiāng)愁”。


  人與自然的和諧共存是生態(tài)城市的前提。人有親近自然山水的本能,城市建設與山水環(huán)境和諧共生是生態(tài)城市的重要特征。中央城鎮(zhèn)化工作會議中提 出的“讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”,就是這種發(fā)展思路的生動體現(xiàn)。我們應當認識到,不同地域的自然環(huán)境迥異,所 謂“讓城市融入大自然”,就是指讓城市融入當?shù)靥赜械淖匀画h(huán)境?!绊樒渥匀弧?,不是由人先臆造出一種主觀的“自然”,然后把當?shù)靥赜械淖匀痪坝^ 改造成人為的、主觀的“自然”。例如,在江南水鄉(xiāng)地區(qū),城市建設中要注重利用當?shù)氐暮雍W(wǎng)資源,發(fā)揮景觀、生態(tài)、交通、供水等方面的綜合作用 。但是,我國西北沙漠地區(qū)的一些城市政府,不顧當?shù)貒乐厝彼⒛暾舭l(fā)量大的客觀情況,開挖河流,遠距離調水,營造“沙漠水城”。這種做法就是用 臆造的“自然”代替當?shù)靥赜械恼鎸嵉淖匀唬桥c生態(tài)理念背道而馳的,必將付出沉重的代價。


  人與社會的和諧共存是生態(tài)城市的基礎。人類文明社會經(jīng)歷了上千年的演進,積累了豐富的物質和非物質遺產(chǎn)。保護歷史文化、延續(xù)社會結構是生態(tài) 城市建設的重要方面。但一些城市政府對社會文化的各種片面理解,導致了讓人啼笑皆非的結果。在城市快速發(fā)展初期,有的地方領導將“西方文化”和 “現(xiàn)代化”劃等號,大量復制西方建筑風格,甚至抄襲西方著名建筑,一時間假“白宮”、假“凱旋門”等如雨后春筍般涌現(xiàn)。在城市快速發(fā)展中期,崇 洋媚外的風氣逐漸褪去,借助商業(yè)旅游地產(chǎn)的經(jīng)濟推力,開始“炒作”當?shù)氐臍v史文化,許多城市大規(guī)模恢復“唐城”、“宋城”、“明城”,耗費了大 量人力、財力、物力。從“復合生態(tài)理念”的角度反思這些做法,也是用一種臆造的“文化生態(tài)”破壞當?shù)卦械奈幕鷳B(tài),有悖于生態(tài)文明理念。真正 尊重社會文化,首先就要尊重文化遺產(chǎn)的“原真性”,將原物“原汁原味”地保護和展示,而不是造“假古董”。其次要延續(xù)整體的歷史文化和社會結構 ,保護和繼承原有的風俗習慣和生活方式,在城市改造過程中避免對原有社會關系網(wǎng)絡的破壞。


  人與經(jīng)濟的和諧共存是生態(tài)城市的保障。任何城市都應當依據(jù)自身的經(jīng)濟基礎和發(fā)展階段確定發(fā)展策略。西方發(fā)達國家的一些著名城市景觀固然優(yōu)美 舒適,但“羅馬不是一天建成的”,它們都經(jīng)過長期的經(jīng)濟社會發(fā)展。城市形象是經(jīng)濟實力的物化體現(xiàn)。坐落在阿布扎比的馬斯達生態(tài)城,是世界著名的 “生態(tài)城市”,它僅容納5萬人居住,總造價卻高達220億美元。這樣高額的投資肯定是國內城市無法效仿的。反過來看,低成本未必不能建設生態(tài)城市。 比如,我國黃土高原地區(qū)的窯洞建筑,具有冬暖夏涼、節(jié)約能源、施工簡單、造價低廉等優(yōu)點,是典型的低成本、被動式節(jié)能建筑。只要對窯洞稍加現(xiàn)代 化改造,也不失為某些地區(qū)的生態(tài)解決方案。


  30多年的對外開放,使得我國已經(jīng)逐步融入全球經(jīng)濟運行體系,城市職能的選擇已不像計劃經(jīng)濟時代那樣與行政級別、規(guī)模等級緊密掛鉤,而更多地 通過跨國企業(yè)直接融入全球或區(qū)域經(jīng)濟分工,因此城市經(jīng)濟發(fā)展的快慢更多取決于能否在跨國分工體系中尋求到自己的定位。例如,法國的尼斯、戛納, 瑞士的日內瓦、達沃斯,雖然城市規(guī)模不大,但它們恰恰尋找到了獨有而重要的職能,使其成為國際知名城市。這些城市的一個共同特點,是具有人文和 自然環(huán)境方面的比較優(yōu)勢。在后工業(yè)時期,城市需要通過吸納高素質人才和高端企業(yè)來保持持續(xù)的競爭力,而優(yōu)美的自然環(huán)境、深厚的人文底蘊、完善的 公共設施,往往成為吸納“雙高”的必備條件。


  總之,必須用“復合生態(tài)理念”去認識“生態(tài)城市”。由于每個城市的自然、社會、經(jīng)濟背景各不相同,每個城市“本體”與其時空“背景環(huán)境”的 協(xié)同手段必然不同。體現(xiàn)在發(fā)展策略上,就是要求每個城市依據(jù)自身的資源稟賦、區(qū)位條件、經(jīng)濟基礎和發(fā)展階段來確定自身的特色化發(fā)展道路;體現(xiàn)在 空間形態(tài)上,就是每個生態(tài)城市的景觀和形象必然各不相同。生態(tài)城市沒有普適的量化指標,“因地制宜、因時制宜”,尋求“萬象”中的“本質”,這 才是生態(tài)城市的精髓。


  國家公務員考試網(wǎng)注:堅持生態(tài)文明理念,建設生態(tài)城市是2015年國家公務員考試的申論熱點問題。