2015年《半月談》|第16期：從GDP到環(huán)保到文化
編輯注：國家公務(wù)員考試必備申論資料《半月談》。
“追劇”：從GDP到環(huán)保到文化
曾經(jīng)苦于偏居一隅，位于江蘇西南角的南京市高淳區(qū)，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)并不算靚麗，卻因?yàn)椤奥恰钡母拍?，讓這個(gè)原本并不顯眼的小城，從此有了顆雅致的心，變得更加從容?！奥恰蹦軐?duì)高淳另眼相看，不僅開拓了高淳人的視野，也啟發(fā)了他們的心智：原來，發(fā)展還能這么玩。如今的蔣山村，也因此能夠靜下心來，做文化。而這一切，又與整個(gè)國家的發(fā)展軌跡幾乎同步同拍——追劇，已從GDP，轉(zhuǎn)向環(huán)保生態(tài)，轉(zhuǎn)向文化追求。這種軌跡，在高淳區(qū)內(nèi)的武家嘴村、大山村和蔣山村身上，逐一得到體現(xiàn)。
另一個(gè)村莊的故事
“慢城”是個(gè)舶來的概念，發(fā)源于意大利。因?yàn)椤奥恰弊非笊鷳B(tài)、環(huán)保，加上其核心“慢”的概念，讓疲倦了快節(jié)奏生活的城里人有了靜的向往。改革開放初期，首先要解決溫飽，追求富裕。高淳區(qū)境內(nèi)的武家嘴村，便在這一過程中，實(shí)現(xiàn)了由“漁花子村”到“金陵第一村”的華麗轉(zhuǎn)身。
30多年前的武家嘴村，只是石臼湖畔一個(gè)貧窮的小漁村，人均耕地不足三分，村民世世代代以捕魚為生。每到冬春枯水季節(jié)，很多村民靠乞討為生，因此被稱為“漁花子村”?，F(xiàn)任村黨委書記武繼軍1984年接手武家嘴村時(shí)，村集體賬面上只有126元，還是靠罰款得來的。
沒有集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展農(nóng)業(yè)又受空間限制，武繼軍選擇了“靠水吃水”搞船運(yùn)的發(fā)展路子。因?yàn)榇謇镂ㄒ坏膬?yōu)勢，就是村民大多有駕船經(jīng)驗(yàn)。
30多年前，改革開放的大潮開始在蘇浙滬涌動(dòng)，基建迅猛興起。武繼軍意識(shí)到，這必將帶動(dòng)黃沙等建筑材料需求的快速提升。他鼓勵(lì)村民從捕撈業(yè)轉(zhuǎn)向水上運(yùn)輸業(yè)，將小漁船改造成運(yùn)輸船，大搞水上黃沙運(yùn)輸。1990年，浦東開發(fā)揭開序幕，武繼軍挨家挨戶發(fā)動(dòng)村民賣小船，造大船、造鋼船。于是，武家嘴的村邊湖岸都變成了造船工地，全村船舶總噸位當(dāng)年即達(dá)2萬多噸，武家嘴的水運(yùn)業(yè)由此實(shí)現(xiàn)了第一次蛻變。
隨后，武家嘴村著力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化、經(jīng)營公司化、造船工廠化”的發(fā)展模式，大力打造武家嘴“水運(yùn)航母”。2004年以來，先后與南鋼集團(tuán)等企業(yè)合資組建江海直達(dá)運(yùn)輸公司3家，與村內(nèi)水運(yùn)大戶聯(lián)合組建民營海運(yùn)公司8家，形成了11家具有經(jīng)營資質(zhì)的實(shí)體性水運(yùn)企業(yè)，并在香港注冊(cè)成立了武家嘴國際海運(yùn)有限公司，瞄準(zhǔn)了遠(yuǎn)洋運(yùn)輸。與此同時(shí)，武家嘴村還加快造船業(yè)的提檔升級(jí)，先后投資13億元，相繼建成八卦洲和烏江兩個(gè)現(xiàn)代化造船基地，年造船能力達(dá)65萬噸。以資產(chǎn)為紐帶組建的南京武家嘴集團(tuán)，目前已擁有各類船舶140多艘，總噸位達(dá)50多萬噸。武家嘴村就此走上了發(fā)展巔峰。
隨著國內(nèi)基建熱潮退卻，國際航運(yùn)業(yè)競爭也日趨激烈，僅憑造船水運(yùn)一條腿走路，難抵市場風(fēng)險(xiǎn)。武家嘴村開始走“一業(yè)為主、多元拓展之路”——投資特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地和經(jīng)濟(jì)林果種植基地、興建武家嘴大酒店、組建南京市首家村鎮(zhèn)銀行……
去年青奧會(huì)在南京舉辦期間，當(dāng)?shù)靥匾獍才艊H奧委會(huì)名譽(yù)主席羅格到武家嘴農(nóng)業(yè)科技園內(nèi)的農(nóng)莊小憩，品嘗現(xiàn)炸的油條和現(xiàn)磨的豆?jié){，一時(shí)傳為佳話，并引得后來者紛紛前往品嘗“羅格吃過的油條和豆?jié){”。武家嘴農(nóng)業(yè)科技園已被納入高淳的“慢城”旅游概念，似乎也開始在追求一種文化。
因?yàn)槁牵嗔藘?yōu)雅
武家嘴村抓住了機(jī)遇，是在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，各地對(duì)GDP孜孜以求的一種顯現(xiàn)。由于地處偏遠(yuǎn)，整個(gè)高淳當(dāng)時(shí)并未擠上那趟高速飛馳的發(fā)展列車，只能做出遙追的姿態(tài)。當(dāng)年是一種遺憾，現(xiàn)在看來又是一種幸運(yùn)。因?yàn)?，風(fēng)向變了。人們對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求，由原來的“又快又好”，變?yōu)椤坝趾糜挚臁薄昂谩弊之?dāng)頭。
武家嘴村的飛速發(fā)展，并沒有帶動(dòng)蔣山村，畢竟相隔較遠(yuǎn)，而且機(jī)遇似乎只屬于“先下手為強(qiáng)”者。蔣山村的村民一如既往地種地、養(yǎng)螃蟹。他們埋頭苦干，不知道機(jī)遇在哪里，甚至不知道高淳區(qū)有個(gè)“金陵第一村”。
“武家嘴？”蔣山村76歲的何廣仁一臉茫然，轉(zhuǎn)頭問67歲的路道明，“武家嘴是哪里?。俊?/p>
何廣仁1976年擔(dān)任蔣山村何家自然村的隊(duì)長，20多年來本本分分地“修理地球”?！澳菚r(shí)都種雙季稻，很辛苦?！焙螐V仁說，從來沒見哪個(gè)農(nóng)民靠種地發(fā)財(cái)?shù)?，很多人上山打石頭、靠小船跑運(yùn)輸，或者打草賣錢、到工地當(dāng)小工，沒人富起來。
1985年，南京市有個(gè)扶貧項(xiàng)目，資助了蔣山村65萬元，其中50萬元辦了一個(gè)磚瓦廠，15萬元辦了一個(gè)砸石廠?！耙簿徒鉀Q了村組干部的工資和100多位村民的就業(yè)?！焙螐V仁搖著頭說。
蔣山村的老支書是個(gè)老實(shí)人，沒什么文化，拿不出什么發(fā)展思路，又沒能將磚瓦廠經(jīng)營好，村民們實(shí)在說不出好與壞來。1998年起，磚瓦廠對(duì)外承包，每年11.8萬元的承包費(fèi)，確保給村干部發(fā)發(fā)工資、喝喝茶水。
2010年11月，在蘇格蘭舉行的國際慢城會(huì)議上，高淳區(qū)椏溪鎮(zhèn)“生態(tài)之旅”被世界慢城組織正式授予“國際慢城”稱號(hào)。因?yàn)榫吧?、生態(tài)好，因?yàn)檗r(nóng)家樂的美食，因?yàn)楦嗳俗非蟆奥聛怼钡男膽B(tài)，“慢城”的概念迅速走紅，位于“生態(tài)之旅”核心地帶的大山村村民，也迅速發(fā)展致富，由此觸動(dòng)了高淳區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)敏感的神經(jīng)。
沒趕上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主導(dǎo)的第一輪發(fā)展，也沒趕上大型企業(yè)為主導(dǎo)的第二輪發(fā)展，高淳的歷任領(lǐng)導(dǎo)，一直惋惜錯(cuò)過的機(jī)會(huì)?！艾F(xiàn)在看來，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，綠水青山就是金山銀山?！备叽緟^(qū)區(qū)長沈劍榮說。
2009年，高淳取消GDP考核，強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展。當(dāng)選蔣山村村支書之前，何臘保腦海里也曾有兩種選擇：其一，工業(yè)強(qiáng)村，像其他村一樣招商引資辦企業(yè)；其二，走商業(yè)化之路，利用蘇皖交界的便利，沿路建造標(biāo)準(zhǔn)化廠房，搞商貿(mào)。但當(dāng)他和村組干部到“生態(tài)之旅”參觀后，內(nèi)心便有了動(dòng)搖。再去外省參觀高效農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游時(shí)，也想模仿人家。等沉淀下來琢磨蔣山的各種文化元素時(shí)，何臘保最終選定走“鄉(xiāng)村民俗文化旅游”之路。
輪到“文化”出場了
盡管蔣山村還沒完全做好準(zhǔn)備，但游客可能說來就來。最近，南京的一家旅行社，準(zhǔn)備組織旅游團(tuán)坐游艇到蔣山村“一日游”，正忙著與何臘保接洽?！?0多桌的農(nóng)家樂怎么安排？民俗表演怎么組織？導(dǎo)游詞怎么寫？哪些人負(fù)責(zé)游客采摘？”何臘保既興奮又擔(dān)憂，忙不迭地與何庚榮等人商議。
何臘保請(qǐng)東南大學(xué)的專家對(duì)蔣山村進(jìn)行規(guī)劃，希望突出蔣山的生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)文化以及民間傳說等諸元素，構(gòu)建以旅游休閑為主導(dǎo)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系。這些規(guī)劃，很多還停留在圖紙上，但游客已經(jīng)躍躍欲試。
如何讓先來的游客對(duì)未成形的蔣山充滿期待而不至敗興而歸？已成為何臘保當(dāng)前最頭疼的事?！安荒馨言捴v過頭了，不能急功近利，蔣山要一步一個(gè)腳印走，絕對(duì)不能讓游客失望?！焙闻D保說。
風(fēng)頭正健的蔣山村，未必能成為一個(gè)靠文化發(fā)家的村；即便能發(fā)家，也未必就能成為一個(gè)因文化而發(fā)家的典范。能敏銳地順應(yīng)時(shí)代潮流并抓住發(fā)展機(jī)遇，已屬不易；而這種文化覺醒，是難能可貴的。
當(dāng)我們溫飽問題還沒解決的時(shí)候，是沒心思去考慮肚子以外的事的。正如蔣山村，如果還是個(gè)貧困村、經(jīng)濟(jì)薄弱村，肯定不會(huì)想著去打造文化品牌。只是在特色農(nóng)業(yè)得到發(fā)展、村民生活水平上了一個(gè)臺(tái)階后，何臘保才有了“文化表白”的物質(zhì)基礎(chǔ)。
可以說，蔣山村的“文化表白”還是物質(zhì)的、粗淺的，基本還是想“把文化當(dāng)飯吃的”。因?yàn)槭Y山村有第二條路可走，比如何臘保最初的兩種設(shè)想。但他后來意識(shí)到，那些選擇非常短視，不能持續(xù)發(fā)展，而且會(huì)留下后患。敝帚自珍，蔣山村的確沒有更多可以浪費(fèi)的“敝帚”。
大唐盛世時(shí)，唐人足夠自信。而今呢？還說蔣山村，如果不去加強(qiáng)“文化表白”、不去修繕保護(hù)，再過幾十年，那些歷史遺存還會(huì)在嗎？如果雙女墳被平整成耕地或蓋了房子，還會(huì)有崔致遠(yuǎn)的后人前來憑吊嗎？再過幾十年，還有誰會(huì)想起這里曾經(jīng)發(fā)生的故事？古驛道旁的“招賢驛”已經(jīng)成了瓦礫、荒草堆，再不修整，后人會(huì)知道這里曾經(jīng)有個(gè)唐朝驛站？
四大文明古國之所以只有中國完整地延續(xù)至今，靠的正是數(shù)千年繁衍不息的文化傳承。振興中華，這文化是必不可少的。
該到“文化”出場的時(shí)候了。當(dāng)下我們是否應(yīng)該緩緩腳步，等等靈魂？
也算文化覺醒
中國目前經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二，國人的確比以前富足多了，很多人滿世界旅游購物，但并未被國外民眾所敬重。因?yàn)橥泻芏嗳讼駛€(gè)暴發(fā)戶——僅是“有錢”而已。亂插隊(duì)、大聲喧嘩、隨地吐痰、刻畫“到此一游”，如此等等的“沒文化”。
我們還是禮儀之邦嗎？自古以來我們就是禮儀之邦！但某些國人目前在外的形象，卻難擔(dān)此大任。每個(gè)人都是國家的形象，這形象，裝是裝不出來的。以GDP為考核核心，以財(cái)富論英雄，只會(huì)讓人們的眼睛瞪得像“孔方兄”。裝，定然裝不來軟實(shí)力。
再扯遠(yuǎn)一點(diǎn)，有了錢的國人為何在國外瘋狂購物，而國內(nèi)提倡的靠消費(fèi)拉動(dòng)的那駕“馬車”卻遲遲不見發(fā)力？那是因?yàn)閲鴥?nèi)銷售的同類產(chǎn)品質(zhì)量遠(yuǎn)不如國外。質(zhì)量差的原因，說起來話更長。長話短說，還是因?yàn)樯a(chǎn)廠家未重視文化，沒有敬畏心。
絕非妄自菲薄，只愿這種擔(dān)心更少些。
蔣山村正在學(xué)習(xí)“文化表白”，村民開始意識(shí)到維護(hù)村莊的環(huán)境，村支書擔(dān)心蔣山村“盛名之下，其實(shí)難副”……或許，這算是一種文化覺醒吧。
