2015年《半月談》半月評論|第16期：別輕忽了新科技風(fēng)險
編輯注：國家公務(wù)員考試必備申論資料《半月談》。
半月評論：別輕忽了新科技風(fēng)險
滴滴打車，網(wǎng)上購物，機器換人……在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能化噴薄而出的世界中，一場新技術(shù)革命的風(fēng)暴呼嘯而來，顛覆性地改變著我們的思維認(rèn)知、生活形態(tài)和發(fā)展方式。
誰曾想到，這場革命的風(fēng)暴，也會攪動起種種非傳統(tǒng)安全的漩渦？
我們在一個個春風(fēng)沉醉的時刻滿懷激情地點贊新科技革命，是否還當(dāng)留一份清醒、留一份睿智去提防如影隨形不期而至的新科技風(fēng)險？
互聯(lián)網(wǎng)在金融領(lǐng)域撬動起全面的創(chuàng)新。開放，平等，協(xié)作，分享，賦予互聯(lián)網(wǎng)金融開疆拓土的如虹銳氣；透明度更強、參與度更高、操作更便捷，中間成本更低，為廣大消費者帶來體驗的驚喜。但是，金融安全也隨之敲響了警鐘。一個個P2P平臺魚龍混雜，有的跑馬圈地，惡意競爭，非法集資、金融欺詐的案例屢屢出現(xiàn)，“跑路潮”“倒閉潮”的問題一再凸顯。網(wǎng)絡(luò)支付中挪用客戶資金、從事虛假交易等隱患也逐漸浮現(xiàn)。即使更被看好的股權(quán)眾籌，也常常偏離中介性質(zhì)，熱衷灰色操作游走法律邊緣，生成了大量的業(yè)務(wù)變異。
大數(shù)據(jù)為枯燥概念貫注進鮮活的生命。日常生活中一條條瑣碎散落并不起眼的信息，經(jīng)過精心的采集、清洗和流動，進入掛牌交易的平臺，轉(zhuǎn)眼間就變成了一粒粒熠熠生彩的珍珠。但是，信息安全也隨之浮出了水面。每個人的隱私權(quán)還有嗎？元數(shù)據(jù)的所有權(quán)屬于誰？你的數(shù)據(jù)財產(chǎn)，已然變成他人的熱門買賣。還有數(shù)不清的騷擾電話、垃圾郵件、詐騙信息，幾乎每天都在發(fā)生。取證麻煩，維權(quán)又難，讓人們不堪其擾，有苦難言。
智能化給產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了難得的契機。廣東、浙江等地實施的“機器換人”工程聲勢顯赫，高效生產(chǎn)，次品率降低，人工費用減少，引發(fā)了強烈的示范效應(yīng)。于是，短短幾年，中國便已擁有了全球最大的工業(yè)機器人市場。可是，它帶來的全都是福音嗎？中國是人口大國，勞動力總量全球第一，就業(yè)始終是社會民生的頭等大事。機器換人會不會沖擊就業(yè)安全？社會的就業(yè)總量、就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式和就業(yè)形態(tài)，又將發(fā)生怎樣的改變？
我們已經(jīng)進入風(fēng)險社會。無論新科技革命的潛力多么巨大，前景多么誘人，它所伴生的風(fēng)險都不可輕忽，不可涂改。
令人欣喜的是，我們看到了政府的適時跟進：一系列促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的監(jiān)管細(xì)則已經(jīng)明晰，有關(guān)第三方支付機構(gòu)新規(guī)的意見征求稿公布于眾，網(wǎng)絡(luò)安全法的出臺也在緊鑼密鼓……自然，也激起了社會一波波熱議，贊同嚴(yán)加規(guī)范者不少，質(zhì)疑阻礙創(chuàng)新者亦有之。
互聯(lián)網(wǎng)金融在監(jiān)管的一片空白地帶中已經(jīng)度過了它的野蠻生長的時光，規(guī)范發(fā)展已是勢在必行。我們自應(yīng)悉心支持金融的創(chuàng)新，呵護消費者特別看重的便捷、靈活和自由。監(jiān)管的跟進，制度的梳理，只是在互聯(lián)網(wǎng)的跨界融合中進一步避免風(fēng)險傳遞，守住安全底線，讓互聯(lián)網(wǎng)的每一種業(yè)態(tài)創(chuàng)新能夠張揚其比較優(yōu)勢，回歸其本來定位。無論是激勵創(chuàng)新還是規(guī)避風(fēng)險，不管是維護既得利益還是爭取欲得利益，都應(yīng)聚焦于保護消費者利益。
當(dāng)然，防范風(fēng)險，還應(yīng)有更宏大的視野和更進取的心態(tài)。應(yīng)當(dāng)分外關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問題，從而在科技革命中更從容地應(yīng)對沖擊，化解風(fēng)險。單看日見升溫的機器換人熱潮。在目前勞動力供給偏緊的背景中，它對就業(yè)還未見明顯的負(fù)面影響。而且，科技革命帶來的產(chǎn)業(yè)深化，分工細(xì)化，還可能衍生出更多的就業(yè)機會。但是，那種決然否認(rèn)機器換人和充分就業(yè)并不矛盾的說法未免過于樂觀。在當(dāng)下，從事重復(fù)性、常規(guī)性、高危性工作的員工，最有可能在人機競賽中先被替代出局。我們在結(jié)構(gòu)改革中還不能輕言放棄有利于增加就業(yè)含量的傳統(tǒng)制造業(yè)，還需要加快發(fā)展有利于吸納就業(yè)人口的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并進一步加強社會保障網(wǎng)絡(luò)，打造技能培訓(xùn)體系，延長工人職業(yè)生命，防范技術(shù)集中更迭產(chǎn)生的就業(yè)沖擊。
新技術(shù)革命的影響是深遠(yuǎn)的，效應(yīng)是多重的。許多未知的世界還有待我們?nèi)ヌ剿?，許多爭論的議題還有待實踐去深化。我們沒有理由貿(mào)然提前去給定一個斷然的結(jié)論，去貼上一個鮮明的標(biāo)簽。例如，多年以來關(guān)于電子書毀滅紙質(zhì)書的聲浪從未停息，然而事實卻是，經(jīng)歷了電子書的兇猛襲擊，出版業(yè)已經(jīng)再次繁榮，并且有望進入最好的年頭。我們不妨再認(rèn)真傾聽一遍著名物理學(xué)家霍金的警世通言：“人工智能技術(shù)發(fā)展到極致程度時，我們將面臨著人類歷史上的最好或者最壞的事情”。他以前就曾試圖提醒人們，科幻的魅力會蒙蔽我們的雙眼，科技行業(yè)應(yīng)該更多地把關(guān)注的焦點放在未雨綢繆上面。我以為，這一提醒不僅適用于人工智能，同樣適用于轉(zhuǎn)基因工程，適用于整個新科技革命。
愛而知其惡，憎而知其善。這是古人的智慧，也是生活的哲理。
我們歡呼科技革命，但也當(dāng)清醒地拒絕科技至上的膜拜。我們承擔(dān)發(fā)展重任，但也當(dāng)堅定地轉(zhuǎn)換發(fā)展主義的理念。我們力推歷史進步，但也當(dāng)理性地跨越進步主義的陷阱。
科技的力量是強大的，創(chuàng)新的事物是美好的。我們還當(dāng)牢記，只有在科技與人文的互滲中，在安全與效率的平衡中，這創(chuàng)新，才會有更堅固的支點和更恒久的生命；只有在人類文明與幸福的價值追求中，在主體地位與尊嚴(yán)的權(quán)益保障中，這美好，才能釋放更深厚的蘊涵，流溢更璀璨的光芒。
如此，我們才真正把握了新科技革命的精髓和真諦。
