2020年公務(wù)員考試常識(shí)積累:行政復(fù)議與行政訴訟
行測(cè)常識(shí)模塊,法律常識(shí)一直占據(jù)著比較大的比重,考生在日常學(xué)習(xí)中要重視法律常識(shí)的積累。今天公考通(www.nbjindi.com)給大家?guī)?lái)的是行政復(fù)議與行政訴訟。
作為行政相對(duì)人救濟(jì)自己的兩種最主要方式,行政復(fù)議和行政訴訟在行政法中占據(jù)著非常重要的地位。同時(shí),兩者在很多方面具有相似性。下面中公教育以對(duì)比的方式,將行政復(fù)議與行政訴訟的考點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),希望可以增強(qiáng)廣大考生對(duì)于這兩個(gè)知識(shí)點(diǎn)的理解和把握。
一、行政復(fù)議與行政訴訟的共同點(diǎn)
1.都是因具體行政行為而引起;
2.都是以解決行政爭(zhēng)議為直接目的;
3.都是以對(duì)具體行政行為的合法性審查為核心;以獨(dú)立行使職權(quán)為保障;復(fù)議或訴訟均不停止具體行政行為的執(zhí)行;
4.都不適用調(diào)解。
二、行政復(fù)議和行政訴訟的不同點(diǎn)
當(dāng)然,作為兩種不同的救濟(jì)方式,行政復(fù)議和行政訴訟表現(xiàn)出來(lái)的更多是它們的不同點(diǎn),主要有以下幾個(gè)方面:
1.性質(zhì)不同。行政復(fù)議是一種行政行為;行政訴訟屬于司法行為。
2.受理機(jī)關(guān)不同。行政復(fù)議的受理機(jī)關(guān)一般是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所屬的人民政府或其上一級(jí)主管部門(mén)。而受理行政訴訟的機(jī)關(guān)則是人民法院。
3.受理范圍不同。復(fù)議審查行政行為的合法性和合理性,訴訟原則上僅審查行政行為的合法性。另外,凡是能夠提起行政訴訟的行政爭(zhēng)議,行政相對(duì)人都可以向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,而法律規(guī)定行政復(fù)議裁決為終局決定的,當(dāng)事人不得提起行政訴訟。
4.審理程序不同。人民法院審理行政案件實(shí)行的是兩審終審,公開(kāi)開(kāi)庭審理。行政復(fù)議基本上實(shí)行一級(jí)復(fù)議,以書(shū)面復(fù)議為原則。較之訴訟程序,行政復(fù)議程序比較簡(jiǎn)便、靈活。
5.期限不同。對(duì)具體行政行為不服直接復(fù)議的期限為60天;直接訴訟的時(shí)間是6個(gè)月,對(duì)復(fù)議決定不服再起訴的時(shí)間是15天。
三、行政復(fù)議與行政訴訟存在緊密的聯(lián)系:
1、復(fù)議訴訟自由選擇,這是一般的原則,一般情況下,當(dāng)事人可以選擇對(duì)行政行為提起行政訴訟或者提起行政復(fù)議。
2、復(fù)議前置,包括在治安處罰、納稅爭(zhēng)議和侵犯自然資源權(quán)利的行政行為中,當(dāng)事人必須先經(jīng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議不服,才能提起行政訴訟。
3、復(fù)議訴訟自由選擇,但復(fù)議終局。包括兩種情況:出入境處罰與國(guó)務(wù)院的裁決。這里應(yīng)當(dāng)注意,省部級(jí)單位作出的行政行為,先由省部級(jí)單位復(fù)議,對(duì)復(fù)議不服的,可以選擇向國(guó)務(wù)院提起二次復(fù)議,國(guó)務(wù)院的復(fù)議是終局的,對(duì)其不服,不能提起訴訟。
刷題練習(xí)
1、行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在( )內(nèi)進(jìn)行審查。
A.1日 B.3日
C.5日 D.7日
【答案】C。解析:根據(jù)《行政復(fù)議法》第十七條。行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),決定不予受理,并書(shū)面告知申請(qǐng)人;對(duì)符合本法規(guī)定,但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。除前款規(guī)定外,行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。故本題答案為C。
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