山東省委組織部 山東省人力資源和社會保障廳等11部門

關于優(yōu)化加強高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作的通知

各市黨委組織部、編辦、政府人力資源社會保障局、教育（教體）局、財政局、自然資源局、水利（水務）局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康委、鄉(xiāng)村振興局，團市委，各高等學校：

　　根據(jù)《中共中央組織部人力資源社會保障部等十部門關于實中共山東 委組織部中共山東省委機構編制委員會辦公室山東省人力資源和社會保障廳山東省教育廳山東省財政廳山東省自然資源廳山東省水利廳山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳山東省衛(wèi)生健康委員會山東 省鄉(xiāng)村振興局共青團山東省委施第四輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃的通知》（人社部發(fā)〔2021〕32號）文件精神，立足我省新時代現(xiàn)代化強省建設的青年人才需求，結(jié)合工作實際，就優(yōu)化加強高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作通知如下：

　　一、統(tǒng)籌制定招募計劃

　　根據(jù)國家統(tǒng)一下達我省的“三支一扶”年度招募計劃，以縣為單位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總體空編的前提下，結(jié)合崗位空缺情況，各市人力資源社會保障部門會同機構編制部門（加蓋兩部門公章）審核匯總年度招募計劃招募崗位需求表（見附件1），報省人力資源社會保障廳，由省人力資源社會保障廳商省委機構編制部門同意后，統(tǒng)籌安排招募計劃。

　　二、擴大崗位征集范圍

　　招募崗位要重點面向鄉(xiāng)村振興、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等方向傾斜，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理、林草資源管理、生態(tài)修復工程、營林生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生等崗位招募力度。允許各地設有村委會的街道辦事處參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編制和崗位空缺數(shù)額內(nèi)招募“三支一扶”人員。對省委組織部等11部門《關于鼓勵引導人才向基層流動的若干意見》（魯組字〔2019〕32號）明確的重點扶持區(qū)域、鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和省政府《關于印發(fā)突破菏澤魯西崛起三年行動計劃（2023-2025年）的通知》（魯政字〔2023〕18號）中菏澤、棗莊、德州、聊城、濱州5市，可按不低于50%比例面向本地戶籍或本地生源高校畢業(yè)生招募。鼓勵各地征集有高級技工、技師需求的崗位，專門面向持有相關職業(yè)資格證書的高職、中職、技工院校畢業(yè)生。

　　三、合理放寬報考條件

　　招募全過程參照事業(yè)單位公開招聘相關規(guī)定執(zhí)行。“三支一扶”崗位招募人員對象為山東省內(nèi)普通高校畢業(yè)生以及省外普通高校和國家承認學歷的海外高校全日制大學的山東戶籍畢業(yè)生，年齡上限統(tǒng)一為30周歲（含），學歷下限放寬到專科。上年度未招到或未招滿的崗位如繼續(xù)招募，應放寬專業(yè)條件設置。高級技工學校、技師學院全日制畢業(yè)生，畢業(yè)時取得高級工、預備技師（含技師）職業(yè)資格（職業(yè)技能等級）的，可以按照有關規(guī)定應聘符合條件的崗位。

　　四、科學組織選拔招募

　　及早安排招募時間，省統(tǒng)一考試時間一般為每年5月底之前。不設開考比例，分類劃定最低分數(shù)線，對過最低分數(shù)線考生允許進行調(diào)劑，降低招募計劃流失率。各市可在全省招募公告、面試公告的基礎上，就有關具體程序及事項制定補充公告，自行組織面試、體檢、考察等。對報名人數(shù)較少、招募相對困難地區(qū)的支醫(yī)、支教崗位，各地可因地制宜，采用量化測評賦分等招募方式，注重測評考生的學業(yè)能力、實操能力等情況。

　　五、豐富培訓培養(yǎng)模式

　　廣泛開展“三支一扶”在崗人員練兵比武活動，省級每年通過線上培訓方式組織全員輪訓，對其中30%左右的優(yōu)秀學員開展對口交流、現(xiàn)場觀摩等方式的脫產(chǎn)集中培訓。各市、縣應為“三支一扶”人員統(tǒng)一開展入職前培訓、在崗和離崗培訓，確保每人每年參加培訓不少于40課時，“三支一扶”在崗人員培訓情況作為本人年度評優(yōu)、考核的重要依據(jù)。省、市要征集建立“三支一扶”培訓師資庫，組織認定一批“三支一扶”人員實踐培訓基地作為培訓教學點。

　　六、統(tǒng)一補貼待遇政策

　　“三支一扶”工作人員生活補貼標準，要按照當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)機關或事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用人員試用期滿后的工資收入水平確定，并根據(jù)物價、同崗位人員待遇水平動態(tài)調(diào)整。自文件正式下發(fā)次月起，各地應統(tǒng)一為在崗“三支一扶”人員按規(guī)定繳納社會保險和住房公積金，保障與服務地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)單位人員享受同等福利待遇。根據(jù)《關于印發(fā)突破菏澤魯西崛起三年行動計劃（2023-2025年）的通知》（魯政字〔2023〕18號）文件規(guī)定，高校畢業(yè)生“三支一扶”省級統(tǒng)籌中央補助資金標準適當向5市傾斜。

　　七、加強平時考核評鑒

　　建立“三支一扶”人員平時考核評鑒機制，縣級“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室指導用人單位進行考核，將平時考核作為年度考核和期滿考核的主要依據(jù)，考核結(jié)果存入本人人事檔案。對年度考核不合格的不予采取考核考察的方式公開招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員。

　　八、開展人文關懷活動

　　各市要組織開展新招募“三支一扶”人員的赴基層服務出征儀式，提升團隊感和榮譽感。建立“三支一扶”人員基層成長聯(lián)系服務制度，每年不少于2次定期座談交流，及時聽取“三支一扶”人員的心聲，征求在崗單位等有關方面意見建議。常態(tài)化開展重要節(jié)日走訪慰問活動，加大對“三支一扶”人員的關心關愛。

　　九、加大典型表揚激勵

　　省“三支一扶”管理服務辦公室每年按照不超過8%的比例對在崗考核優(yōu)秀人員進行通報表揚。山東省“最美基層高校畢業(yè)生”選樹活動、“山東省大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)之星”競賽活動，分別拿出不低于10%比例專項用于表現(xiàn)優(yōu)秀的“三支一扶”在崗或到期仍在基層工作人員。

　　十、打造“支扶青年”品牌

　　加強“三支一扶”人員黨建、團建工作，定期組織開展黨團活動，創(chuàng)新開展“支扶工作的一天”等演講征文活動，打造“支扶青年”品牌，增強隊伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。

　　各市要充分認識“三支一扶”計劃的重要意義，進一步提高政治站位，加強部門間溝通協(xié)調(diào)，扎實推進2023年實施工作，嚴格按照時間節(jié)點和工作要求完成各項任務。4月27日前將《2023年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃招募崗位需求表》報送至省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室。省“三支一扶”協(xié)調(diào)管理辦公室將適時統(tǒng)一發(fā)布招募公告，組織招募筆試。統(tǒng)一筆試后，各市及時開展后續(xù)招募工作，原則上要在7月底前完成人員招募。人員上崗前組織填寫《2023年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃登記表》（見附件2），并簽訂《協(xié)議書》。同時，及時組織2021年招募人員期滿考核考察，填寫《“三支一扶”人員期滿考核登記表》（見附件3），并維護管理信息系統(tǒng)。12月底前報送《“三支一扶”人員服務期滿去向跟蹤調(diào)查表》（見附件4）和工作情況總結(jié)。工作中相關信息和建議可及時向省人力資源社會保障廳就業(yè)促進處反饋。

　　省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室 聯(lián)系人：肖群，孫瀟

　　聯(lián)系電話：0531-51788162，0531-51788113

　　附件：點擊查看附件

　　1.2023年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃招募崗位需求表

　　2.2023年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃登記表

　　3.“三支一扶”人員服務期滿考核登記表

　　4.“三支一扶”人員服務期滿去向跟蹤調(diào)查表

　　中共山東省委組織部

　　中共山東省委機構編制委員會辦公室

　　山東省人力資源和社會保障廳

　　山東省教育廳 山東省財政廳 山東省自然資源廳

　　山東省水利廳 山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 山東省衛(wèi)生健康委員會 山東省鄉(xiāng)村振興局 共青團山東省委

　　2023年4月21日

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　　（聯(lián)系單位：省人力資源社會保障廳就業(yè)促進處）