2013—2019年的七年間，寧夏公務(wù)員申論考試走過了漫長的演變之路。通過對寧夏歷年試題的研究與分析，可以總結(jié)出寧夏申論考試的變化情況，使考生能夠全面把握寧夏申論考試訊息，深入了解其出題特點。

　　一、申論主題分析

　　“五位一體”的中國特色社會主義總體布局，就是指政府施政要將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)這五個方面整合為一體去考量，而申論主題的類型亦與之相吻合，不會跳出這五大方面。同時，由于對同一問題的認(rèn)識角度、解決方式不同，主題會出現(xiàn)差異。

　　2013—2019年寧夏申論考試試卷主題、歸屬領(lǐng)域一覽表

　　2013—2019年，寧夏公務(wù)員考試申論科目均參加了多省聯(lián)考，2014—2016年，申論A卷主題未體現(xiàn)本地特色，申論B卷只考查過一次基層類熱點主題。具體來看，寧夏申論主題有以下三個特點：

　　1、重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貼社會民生

　　黨的十八大以來，黨中央始終堅持把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，筑牢民生底線，織就民生保障網(wǎng)，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。而寧夏公考申論命題者也將社會民生和經(jīng)濟(jì)作為重點考查領(lǐng)域。2013—2019年，寧夏公考申論主題涉及社會領(lǐng)域7次，涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域9次，更有7次同時涉及社會和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，考查頻率極高。因此，考生在備考過程中，要重點關(guān)注經(jīng)濟(jì)、社會領(lǐng)域的熱點話題。

　　2、角度新穎、哲理性強

　　寧夏申論試卷的主題緊跟中央政策導(dǎo)向，選取時代熱門話題，并通過設(shè)置新穎的考查角度，更好地揭示事物本質(zhì)。例如，2015年寧夏申論主題為創(chuàng)新，是當(dāng)年很熱的時政熱點，但考題側(cè)重于強調(diào)“習(xí)慣對于發(fā)展的束縛”“創(chuàng)新需要改變習(xí)慣”等;2016年寧夏申論A卷主題為創(chuàng)業(yè)，但考題卻落腳于創(chuàng)業(yè)過程中的一個環(huán)節(jié)——眾籌，命題可謂劍走偏鋒。

　　2017年以后，寧夏申論主題哲理性、抽象性大幅增強，不停留在具體的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題上，而是探討發(fā)展的方式、思維。2017年寧夏申論主題側(cè)重于探討如何兼顧“思考”和“勤奮”;2018年寧夏申論主題重于探討“簡單”和“繁瑣”的關(guān)系;2019年寧夏申論主題則聚焦新時代的“變革”與“開放”。

　　角度新穎、哲理性強的主題，要求考生在備考時不僅要把握熱點之間的關(guān)聯(lián)，由點及面，全面理解各類熱點話題，更要層層深入，挖掘話題背后的原因、影響，善于分析總結(jié)，積累相關(guān)素材。

　　3、命題放眼全國，不局限于本地

　　近幾年，寧夏公務(wù)員錄用考試申論試卷考查的通常是全國范圍內(nèi)普遍存在的熱點問題，很少涉及本地具體問題。以2019年寧夏公考申論為例，試卷以“新時代的變革與開放”為主題，材料涉及DL鎮(zhèn)、LJ、YJ、MX村旅游發(fā)展、Y省咖啡產(chǎn)業(yè)等事例，地名均用字母指代，材料不局限于本地，涉及國內(nèi)各地有代表性的事例。因此，考生在備考時，應(yīng)重點關(guān)注全國性的熱點問題，有針對性地備考。

　　二、寧夏試題分析

　　(一)試題整體考查趨勢

　　2013—2019年寧夏申論共考查了36道題，且對歸納概括題、綜合分析題、提出對策題、應(yīng)用文寫作題和文章論述題五大題型都有考查，近幾年穩(wěn)定在每套試卷考查4道題，并呈現(xiàn)出一定特點：

　　(1)歸納概括題、提出對策題為高頻考點，在一套試卷中最多出現(xiàn)2道。

　　(2)綜合分析題、應(yīng)用文寫作題時有考查，但不能因考查頻率較低而忽視，考生務(wù)必全面?zhèn)淇伎赡芸疾榈母黝愵}型。

　　(3)文章論述題逢考必出，占比最高。

　　(二)五大題型考查特點

　　1、歸納概括題

　　歸納概括題在寧夏公務(wù)員申論考試中出現(xiàn)較早，可以說是申論考試中最為基礎(chǔ)的題型之一。

　　寧夏公考申論歸納概括題的分值為15~50分，作答字?jǐn)?shù)一般在300字左右。

　　從具體類型來看，寧夏公考申論主要考查歸納概括基礎(chǔ)題型，需要概括的內(nèi)容種類比較多樣，包括經(jīng)驗、效果、問題、原因等。其中，概括經(jīng)驗為高頻考點。

　　從作答要求來看，需要注意“全面、準(zhǔn)確、簡明”“有條理”，這要求考生準(zhǔn)確提取出所有要點，并對其進(jìn)行二次概括，使答案具有條理性。

　　2、綜合分析題

　　綜合分析題重點考查綜合分析能力，其問法靈活多樣，是公務(wù)員考試中難度較高的一種基礎(chǔ)題型。

　　寧夏公考申論綜合分析題分值在20~50分，作答字?jǐn)?shù)少則不超過150字，多則不超過400字。

　　從具體類型來看，重點考查詞句理解闡釋題，2013—2019年共考查四次。另外，2013年還考查過一次評論型分析題。

　　從作答要求來看，經(jīng)常會提到“條理清楚”“有條理”，這就提示考生在作答時要注意結(jié)構(gòu)，保證答案具有條理性。以2019年寧夏申論第一題為例，在作答時就應(yīng)該從“點明本質(zhì)―深入闡述―適當(dāng)引申”三個方面組織答案。

　　3、提出對策題

　　近幾年，寧夏申論考試對提出對策題考查較多，難度較大，考生要引起重視。

　　在寧夏申論考試中，提出對策題的分值一般在30~55分，單題作答字?jǐn)?shù)一般在300字左右。2017年、2018年、2019年加大了對提出對策題的考查力度，字?jǐn)?shù)和題量均有所增加。

　　從具體類型來看，主要考查復(fù)合型對策題，需要考生先概括問題或困境，再提出對策。2019年有所創(chuàng)新，需要先概括兩個要素，再提出措施。

　　從作答要求來看，要注意“措施得當(dāng)”“針對性強”，這提示考生，提出的對策要合理、符合實際，能解決具體問題。需要注意的是，即便題目中沒提到這些要求，提出的對策也應(yīng)該符合這兩點基本要求。

　　4、應(yīng)用文寫作題

　　近年來，寧夏申論對應(yīng)用文寫作題考查較少，主要考查了發(fā)言稿、材料等文種。

　　寧夏申論應(yīng)用文寫作題的分值一般在35~50分，作答字?jǐn)?shù)通常不超過500字。

　　從具體類型來看，文種較少，且會重復(fù)，其中對發(fā)言稿考查過2次。考生在備考時，一方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握考過的文書，另一方面可以參考其他省市考試以及國考試題，研究近年出現(xiàn)過但寧夏公考沒考過的應(yīng)用文寫作題，加強學(xué)習(xí)，以應(yīng)對申論考試可能出現(xiàn)的新變化。

　　從作答要求來看，有兩點需要注意：一是“內(nèi)容全面”，這提示考生要從相關(guān)資料中全面、準(zhǔn)確地提煉要點;二是“邏輯清晰”，這提示考生要注意行文結(jié)構(gòu)，保證答案邏輯合理、層次分明。

　　5、文章論述題

　　文章論述題是考生綜合素質(zhì)的集中體現(xiàn)，是最容易拉開分?jǐn)?shù)檔次的題型。作為申論試題的一道“大菜”，文章論述題在申論考試中的地位可謂舉足輕重。

　　文章論述題是對文字表達(dá)能力的集中測查。分值最高、字?jǐn)?shù)最多、難度最大是它的特點。從歷年寧夏申論試題來看，文章論述題分值一般在70~90分，字?jǐn)?shù)要求一般不少于1000字。

　　從具體類型來看，寧夏申論文章論述題主要考查給出文章標(biāo)題型和給出寫作話題型，且最近兩年傾向于考查給出寫作話題型。一般來說，給出寫作話題型作答難度更大，偏題、跑題情況更多，為此，務(wù)必要立足于整篇材料，準(zhǔn)確理解題干所給出句子的含義，方可準(zhǔn)確立意。

　　從作答要求來看，“不拘泥于給定資料”需要考生加強重視，這提示考生在寫作時，應(yīng)結(jié)合實際，調(diào)用自身知識儲備和熱點積累，不可大篇幅摘抄材料。