2019年9月5日，2019年遼寧公務(wù)員考試公共科目考試大綱正式發(fā)布。對比2018年遼寧公務(wù)員考試公共科目考試大綱，可以發(fā)現(xiàn)申論部分內(nèi)容基本沒變，這說明遼寧公務(wù)員考試申論科目經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)趨于穩(wěn)定和成熟，命題的方向和側(cè)重點也有一定的規(guī)律可循，這對廣大考生而言十分有利。雖然大綱未發(fā)生變化，但考生仍應(yīng)認(rèn)真?zhèn)淇?，在此?span>遼寧公務(wù)員考試網(wǎng)（www.lngwyw.com）為廣大考生解讀申論大綱，希望可以幫助考生有針對性地備考。

　　一、考試時限和分?jǐn)?shù)持續(xù)穩(wěn)定

　　【大綱摘要】

　　申論為主觀性試題，考試時限150分鐘，滿分100分。

　　【解讀】

　　這就告訴考生申論的試題形式靈活，全部為主觀性試題。但是考生要明確，所有的考試都是有規(guī)律可循的，申論也一樣，形式多樣的背后體現(xiàn)的是固定的命題規(guī)律。因此，考生在復(fù)習(xí)中，要做的是把握這種規(guī)律，而不是過多地關(guān)注試題的題面本身。考試時間為150分鐘，這就為考生復(fù)習(xí)提供了指導(dǎo)，在平時復(fù)習(xí)中應(yīng)以150分鐘為限，模擬練習(xí)申論試題，幫助盡快適應(yīng)考試節(jié)奏，提高申論作答效率。

　　二、考前仔細(xì)準(zhǔn)備工具

　　【大綱摘要】

　　報考者務(wù)必攜帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。報考者必須用2B鉛筆在指定位置上填涂準(zhǔn)考證號，用鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答一律無效。

　　【解讀】

　　避免出現(xiàn)文具準(zhǔn)備不足或使用錯誤。答題時不要出現(xiàn)因為慌張毛躁沒有看清答題卡指定位置就開始作答的情況。

　　三、試卷構(gòu)成

　　【大綱摘要】

　　申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。

　　【解讀】

　　注意事項常提示考生在考試過程中應(yīng)注意的事項。給定資料是測查考生能力的載體，也是整個試卷中所占篇幅最長的部分。作答要求則給出具體的申論題目?？忌谧鞔饡r，一定要審清題意，深刻理解和吃透資料，從資料中提取要點，展開作答。

　　四、考查能力

　　【大綱摘要】

　　申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力。

　　閱讀理解能力——要求能夠理解給定資料的主要內(nèi)容，把握給定資料各部分之間的關(guān)系，對給定資料所涉及的觀點、事實作出恰當(dāng)?shù)慕忉尅?/p>

　　貫徹執(zhí)行能力——要求能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實際情況，及時有效地完成任務(wù)。

　　解決問題能力——要求運用自身已有的知識經(jīng)驗，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實可行的措施或辦法。

　　文字表達(dá)能力——要求熟練使用指定的語種，對事件、觀點進(jìn)行準(zhǔn)確合理的說明、陳述或闡釋。

　　【解讀】

　　1.閱讀理解能力

　　由于申論作答需要依據(jù)給定資料，從中提取作答要點，而只有閱讀理解能力過硬，才能讀懂給定資料，全面、準(zhǔn)確地提取作答要點。因此可以說閱讀理解能力是作答各類題型的基本能力。在此，遼寧公務(wù)員考試網(wǎng)建議考生多讀十九大報告，“十三五”規(guī)劃綱要，2019年遼寧省政府工作報告，政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)領(lǐng)域的時政熱點新聞等。這樣一方面可以提高自己的閱讀理解能力，另一方面可以提高自己的政治理論素養(yǎng)。

　　2.貫徹執(zhí)行能力

　　貫徹執(zhí)行能力的考查載體傾向于應(yīng)用文寫作，即貫徹執(zhí)行題?？忌J(rèn)清題目的作答任務(wù)、工作目標(biāo)與組織意圖，通過對給定資料內(nèi)容的歸納、分析，全面掌握完成作答任務(wù)所面對的客觀實際情況，在明確題目限定的身份及對應(yīng)職權(quán)的前提下，采取有效的針對性措施完成工作目標(biāo)，達(dá)成組織意圖。另外，考生要多了解常見公文的格式要求，并通過參考閱讀相關(guān)公文等方式把握公文的文風(fēng)。

　　3.解決問題能力

　　解決問題能力，反映在遼寧省公務(wù)員考試申論科目中，主要通過提出對策題進(jìn)行考查?？忌谧鞔饡r，一方面要善于發(fā)現(xiàn)材料中負(fù)面的、應(yīng)該治理的方面，準(zhǔn)確、全面地發(fā)現(xiàn)和界定問題，另一方面要站在政府角度進(jìn)行思考，保證提出的對策要具有針對性和可行性，切忌背誦萬能模板而提出“假、大、空”的對策。

　　4.文字表達(dá)能力

　　文字表達(dá)能力貫穿申論作答始終，最后的文章寫作題更是對這一能力的全面考查。文字表達(dá)能力的提高并不是一朝一夕之功，而是靠日常積累?？忌趶?fù)習(xí)中做申論練習(xí)時應(yīng)該注意語言的準(zhǔn)確、簡潔，使答案既能包含所有要點，又要符合題目字?jǐn)?shù)要求。文章寫作除了語言的要求之外，還要注意文章的邏輯、結(jié)構(gòu)、論證方法等方面。